会计内控与反腐机制建设研究_魏乾梅

《会计内控与反腐机制建设研究_魏乾梅》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、第21卷第1期梧州学院学报No.1Vol.212011年2月JOURNALOFWUZHOUUNIVERSITYFeb.2011会计内控与反腐机制建设研究魏乾梅（梧州学院，广西梧州543002）[摘要]在复杂多变的国际环境和社会主义市场经济条件下，党风廉政建设与反腐斗争出现了前所未有的错综复杂的新情况新问题，迫使我们对反腐机制建设从创新性和长效性的高度进行多维思考与深度探索，明确新思路、寻求新路径、研究新举措。通过剖析腐败现象的特征、产生的原因、危害性和反腐倡廉的现状，进一步理清反腐机制建设的思路，研究会计内控对反腐机制建设的推动作用和

2、改善效应的路径。[关键词]反腐机制；会计内控；路径[中图分类号]D26[文献标识码]A[文章编号]1673-8535(2011)01-0030-06在我国，反腐倡廉的呼声一年高于一年，原部腐败行为与党和政府的宗旨背道而驰，削弱党因是这个问题还很严重，这与会计监管不力应该和政府的权威、败坏党风、销蚀斗志、涣散人心，说是有一定的关系。在反腐倡廉中，科学地把反加剧了干群之间的矛盾隔阂，影响了人民群众的腐机制建设与会计监管有机地组合起来，对预防安定团结和社会稳定。和惩治腐败能起到重要的推动作用。2．腐败现象的蔓延发展，严重阻碍和破坏了一、腐败

3、现象的特征及危害性社会主义市场经济体制的正常运行和经济建设的（一）腐败现象的特征。腐败即社会权力的异健康可持续发展及人民群众的积极性和主动性。化，一般把贪污受贿、作风恶劣、腐化堕落、挥3．腐败现象不但造成了国有资产的严重流失，霍公款、以权谋私、失职渎职等现象归纳为腐败，而且极大地阻碍和破坏了改革开放和四化建设的它是国家机关和行政事业单位及其工作人员为了进程以及加入WTO后的国际经济秩序。谋取私利而利用手中职权进行违反法律规范、纪二、腐败现象产生的原因律规范和道德规范的行为。腐败现象最主要的特在我国，腐败现象的产生有深刻的社会和历征是领

4、导干部利用公共权力谋取私利，利用权力史根源，主要表现在以下7个方面。进入市场，引发一系列违法乱纪和道德败坏的行（一）腐败现象从本质上说，是剥削制度、剥为。削阶级及其思想意识的产物。拜金主义、极端个（二）腐败现象的危害性。腐败现象是一种腐人主义、利己主义、金钱至上是干部腐败的思想蚀剂，人民群众最为深恶痛绝以至于口诛笔伐。根源。因为腐败侵耗国力、打击国民的心理、侵害法律（二）市场经济和经济全球化诱发腐败土壤。的尊严、阻碍社会的发展，给党和国家造成不可改革开放和参与国际市场竞争，使得资产阶级思估量的损失。想也“趁火打劫”蜂涌而至，这是腐败现

5、象得以1．腐败现象损害了党和政府的形象。领导干产生的诱因。（三）权力过于集中，监督不力，为腐败现象收稿日期：2010-12-20提供温床。领导干部腐败是腐败现象的核心和最·30·魏乾梅：会计内控与反腐机制建设研究主要的群体。在权力运行过程中，当个别领导拥检察机关立案侦查的职务犯罪数据以平均每年5%有专横武断的权力而为所欲为、监督失守时，腐左右的速度下降[1]。败行为在所难免。（二）存在的问题。部份党员干部在新形势下（四）法律法规不健全也是腐败现象产生的重拒腐防变能力弱化，具体主要表现在以下几个方要原因。目前，我国的法制建设显得十分滞后

6、，面。对权力失控、决策失误、行为失范、监管失守的1．县处级以上领导干部以及大案要案比例和状况的惩治没有及时得到强有力的法律支持。金额在增大，如东北高速董事长张晓光贪污受贿（五）一些领导干部作风恶劣、素质低下，是达1900多万元。腐败现象产生的直接原因。2．财源密筹领域属腐败高发区。在工程建设、（六）领导干部腐败的外部因素。社会上纷至土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资沓来的权力寻租形式或场所等外部环境对领导干源开发和经销这6个重点领域以及出版发行、银部拒腐防变能力有巨大的腐蚀作用。行信贷、电力等9个重点方面肆意敛财。（七）领导干

7、部腐败的群众因素。由于相关法3．一些地方或行业窝案窜案呈现上升趋势，律的缺失，很多本想举报的人放弃举报，使一部官商勾结、上下串通、里应外合作案的腐败现象比分违法乱纪的犯罪分子漏于千网而逍遥法外。较突出，如2008年高考“甘肃天水高考替考案”。三、反腐倡廉的现状4．腐败手段趋于隐蔽性智能化，如官股、合（一）取得的成绩具体表现在以下几个方面。作投资、委托理财、挂名取薪等形式，为权力寻1．从总体上看，广大党员干部能够严于律已、租的腐败分子提供了场所。遵纪守法、克已奉公、勤政为民，经得起各种诱5．领导干部腐败赃款向境外转移潜逃现象增惑和考验，

8、得到了人民群众的信赖和爱戴。多。目前，外逃的经济犯罪嫌疑人有800多人，直接涉案金额近700亿元[2]2.党和政府充分认识到反腐倡廉和提高党员。干部拒腐防变能力的紧迫性、长期性和艰巨性，四、会计内控与反腐机制建设的辩证关