农村发达地区人才集聚问题研究

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1、中国海洋大学博士学位论文农村发达地区人才集聚问题研究姓名：王东申请学位级别：博士专业：农业经济管理指导教师：孙健20090601本文在研究过程中首先描述了当前农村地区的人才状况，并对农村地区的人力资本存量进行了计量，从计量结果看，农村地区的人才资本存量增长率在20世纪90年代中期以前—直高于全国人力资本存量的增长率，只是到了90年代中期以后才逐渐变慢的，这与我们通常的印象有所差别，但有其历史和现实的原因，具有一定的合理性。人力资本对地区经济发展的贡献已经得到了学术界的一致认可，而人才集聚作为人才群体的地区聚类现象，通过集聚效应对经济的发展有着更为明

2、显的推动作用。本文考察了人力资本对农村地区经济发展的贡献，选取了农村地区的时间序列数据运用计量经济学的方法分析了人力资本对农村经济发展的作用，并且进一步研究了人才集聚对经济发展的作用，从而以更直观的视角证明了农村发达地区实现人才集聚的必要性。A,T集聚的实现需要具备一定的基础条件，从充分发挥人才作用的角度来看，这种基础条件主要包括外部环境和内部机制两大方面。本文对农村发达地区的人才集聚基础进行了分析，认为并不是所有的农村地区都能实现人才集聚，只有农村的发达地区才具备实现人才集聚的基础，经济发展、社会进步乃至教育和文化的提升为人才集聚提供了基本的外部

3、环境，但在企业管理机制等内部机制建设方面还存在着较大的差距，总体看来，当前农村发达地区已经具备了实现人才集聚的基础条件。如何才能大量的吸引人才到农村工作实现人才集聚呢?这就需要对影响人才集聚的因素进行分析，通常在分析这个问题的时候，主要是从微观经济因素、人才自身因素以及外部环境因素三个方面展开，本文借鉴这种分析模式，并结合农村发达地区的现实隋况进行了研究，得出结论是：农村发达地区对人才的渴求决定了能够为人才提供优厚的待遇，这足以吸引相当—部分人才到农村工作；年轻的A,T、具备一定水平且在原单位不受重视的人才最有可能去农村工作；制度

4、生的因素对人才向

5、农村流动具有一定的消极意义，但产业转移为农村地区的人才集聚提供了较好的外部环境。此外，本文还专门讨论了当前农村地区吸引人才集聚的不利因素，从而为后文提出有针对眭的对策建议做好了铺垫。人才集聚在很大程度上离不开地方政府的导向和影响，而目地方政府出于发展经济和社会事业的考虑也会主动采取措施来促进人才集聚，但是不同的资源禀赋和市场条件决定了不同地区的人才集聚模式应该是各有特点，各地应该结合本地J隋况采取适合本地区的人才集聚模式。就我国农村发达地区的J隋况而言，东部地区和中西部地区就各有不同特征，市场机制的完善程度和政府对经济的干预力度都有差异，这就要求东

6、部和中西部地区的农村应该分别采取不同的人才集聚模式：东部地区应该以市场调控为主，充分发挥市场调节资源的作用，也就是说应该选择市场主导型的人才集聚模式；中西部地区应该以政府扶持为主，同时以市场化的手段来增强入才扎根农村的信心，依托相对较强的经济实力实现人才的集聚。但就东部农村发达地区而言，南方和北方的差异也很显著，主要表现在市场机制在经济中发挥基础性作用的程度不同，因此南方和北方地区要采取的模式也会有所差异：南方地区在发挥市场基础性作用的前提下，着重完善政府对人才市场的调控和管理，也就是政府指导下的市场主导型模式；北方地区要强化市场机制对人才资源的配

7、置力度，将地方政府工作的重点转向宏观管理与配套服务，从而形成以市场配置为基础、以政府宏观管理为补充的人才集聚模式。人才集聚模I!-L,q是实现人才集聚的大致框架，在这个基础上采取有针对l生的措施才能吸引人才实现人才集聚，本文认为，通过加强人才集聚的外部环境建设和提升企业的内部机制建设，能够增强农村地区对A．7／-的吸引力；同时，政府和企业在吸引人才集聚的过程中发挥着不同的作用，两者的定位与职能以及出发点各有差异，本文还分别对政府与企业在A．TJ-集聚中的行为进行了分析，希望这些建议能够为农村地区的人才集聚提供有价值的参考。江苏省华西村是我国农村地区

8、迅速发展的典型，被誉为“华夏第一村"，2007年产值超过400亿元，经济实力非常雄厚，该村在发展经济的同时，也大量引进人才，实现了人才集聚。本文在最后一章对华西村是如何吸引人才的进行了详细的分析，依照前文理论分析的思路和框架，从华西村实现人才集聚的基础条件、影响人才集聚的因素以及华西村在不同阶段实现人才集聚的不同模式三个方面进行了探讨，通过这种现实案例的分析，能够更力I：I直观、清楚的对农村发达地区的人才集聚问题有一个全面的了解，从而能够更好的实现人才集聚。TheResearchofTalentCongregationinRuralDeveIope

9、dRegionAbstractWiththereformandq)e

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