建设蔬菜质量可追溯制度(植保员)

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1、建设蔬菜质量可追溯制度确保2010世博会蔬菜安全供应张瑞明上海市农业技术推广服务中心一、可追溯性的含义食品标准委员会CODEX:能够追溯食品在生产、加工和流通过程中任何指定阶段的能力.关于这个定义的讨论分为欧洲和美国两大阵营。欧洲主张使用Traceability(追溯能力);美国主张使用ProductTracing(产品追循)。食品标准委员会(Codex)采取了折中方案，将两个词并列在一起。一、可追溯性的含义国际标准化委员会(ISO)的定义可追溯性是指:通过记录的标识追溯某个实体的历史、用途或位置的能力。这里的“实体”可以是一项活动或过程、一项产品、一个机构或一个人。可追溯制度Tracea

2、bilitySystem可追溯系统参考GS和ISO等国际通用概念TracebilityChain追溯链GAPGMPHACCP食物价值链种类谷物与豆类农产品鱼和海产品饲料及食物产品消费者转化、包装产品储存、移动、退还产品准备、展示、出售产品生产商——种植商加工商——制造商经销商——运输商食品服务/零售商食品安全溯源（可追溯）系统的作用将食品从田头到餐桌各环节中与质量安全有关的信息记录下来，并能在相关主体间有效率地传递实现共享，克服信息的不对称，便于管理者监管，消费者可随时查询；帮助生产者有效地进行产品的在库管理及品质控制，从而节省成本及提高产品的档次；一旦发现危害健康问

3、题时，可迅速追溯到问题发生的源头；查到问题发生的环节时，可以迅速、全面地回收未消费的食品。消费者的关注来源：Source:GlobeScan2003食品安全追溯的起源最初应用于精密工业工程领域：多种溯源系统存在在食品安全领域的应用起因于1997年英国疯牛病引发的恐慌，及另两起食品安全事件：丹麦的猪肉沙门氏菌污染事件：PorkSalmonellainDanmark；苏格兰大肠杆菌事件.ColiforminScotland十年来，溯源系统在发达国家食品安全管理中得到了迅速发展，在中国也有了很好的开端。二、国际质量可追溯应用情况欧盟追溯系统的建立2000年欧盟出台了（EC）No1760/2000和

4、（EC）No1825/2000号法规，其中（EC）No1760/2000号法规又称新牛肉标签法规，法规要求自2002年1月1日起所有在欧盟国家上市销售的牛肉产品必须要具备可追溯性，在牛肉产品的标签上必须标明牛的出生地、饲养地、屠宰场和加工厂，否则不允许上市销售。欧盟追溯系统的建立《食品法的基本原则和要求、欧盟食品安全及有关食品安全程序》(ECI78/2002)中的主要条款于2005年正式生效法规要求从2005年1月1日起，凡是在欧盟国家销售的食品必须具备可追溯功能，否则不允许上市销售，不具备可追溯性的食品禁止进口。该法令实际上对食品制造业形成了新的技术壁垒。欧盟追溯系统的建立自2006年1月

5、1日起，欧盟新的食品卫生法规正式生效。法规突出了食品生产过程中的可追溯管理与食品的可追溯性，强调食品尤其是动物源性食品的身份鉴定标识与健康标识。随着新标准的实施，欧盟对全过程的监管要求使企业在饲养、运输、人力等方面的投资随标准提高而增加，这意味着我国对欧农产品加工出口企业的生产成本将逐步增加，这使我国肉类食品出口欧洲的前景更加渺茫。美国的追溯系统在20世纪期间，APHIS负责建立动物标识和数据库体系方面的工作，并起主导作用。同时，条形码、异频发射器等电子标识设备越来越多地用于动物的畜群管理。2002年美国国会通过了“生物反恐法案”，法案要求国家食品与药品监督管理局(FDA)制定与食品、药品相

6、关的安全生产规定。规定明确种植和生产企业必须建立食品安全可追溯制度，种植环节推行良好农业规范(GAP)管理体系,在加工环节推行良好操作规范(GMP)管理体系,以及危害分析及关键控制点(HACCP)食品安全认证体系。美国的追溯系统无论在哪个环节出现了问题都可以追溯到责任者。规定明确了企业建立食品安全可追溯制度的实施期限,即大企业(500名雇员以上)在法规公布12个月后必须实施,中小型企业(11~499名雇员)在法规公布18个月后必须实施,小型企业(10名雇员以下)企业,在法规公布24个月后必须实施,也就是说到2006年底所有与食品生产有关的企业必须建立产品质量可追溯制度。日本的追溯体系2001

7、年以来，日本开始试行并推广农产品与动物性食品的追溯系统。2003年开始对牛肉制品实施，2003年6月日本国会上立法通过了称之为“牛肉生产履历表”的牛肉销售履历表制度，并于2003年12月1日正式实施。要求2003年12月1日起在日本各大小超市，所有牛肉包装必须具有八大内容的履历表。2005年对通过全国农协上市的肉类和蔬菜等所有农产品实施。食品安全溯源系统导入的国际动向三、北京质量可追溯制度的应用情况北京市从