《跨行业竞争法建议》PPT课件

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1、ProposalsforaCross-sectorCompetitionLawMay2008跨行業競爭法建議2008年5月CommerceandEconomicDevelopmentBureau商務及經濟發展局Background背景RecommendationsoftheCompetitionPolicyReviewCommittee(CPRC)inJune2006競爭政策檢討委員會（檢討委員會）在2006年6月建議Across-sectorcompetitionlaw跨行業競爭法AnindependentCompetitionCommission獨立的競爭

2、事務委員會WidesupportforCPRC’srecommendations社會廣泛支持檢討委員會的建議Somestakeholderconcernsabouthigherbusinesscostsandexcessivelitigation(especiallyfromSMEs)部分持分者（特別是中小企）對可能引致營商成本增加及過多訴訟表示關注2CompetitionCommission競爭事務委員會IndependentfromtheGovernment獨立於政府Investigativeandadjudicativepowers調查與審裁權力Two-

3、tierstructure–executiveoverseenbyanappointedboard兩層架構－由委任人士組成管理局，監督行政機構InvestigationCommittee-formalseparationbetweeninvestigationandadjudication調查小組－正式把調查與審裁分開3CompetitionTribunal競爭事務審裁處FullreviewofCommissiondecisions對委員會的裁決進行全面覆檢Judicialmembers–judgesorformerjudgesappointedbythe

4、CEontherecommendationofCJ司法成員－法官或前任法官，經終審法院首席法官推薦，由行政長官任命Non-judicialmembers–withexpertknowledgeofeconomics,commerceorcompetitionlaw非司法成員－具備經濟、商業或競爭法專業知識AppealofTribunaldecisionstoCourtofAppealonpointsoflawandpenalty可對審裁處的裁決，就法律觀點及所判懲罰向上訴法庭上訴4Conductrules行為規則Rulesapplyto“undertakin

5、gs”–entitiesthatengageineconomicactivities規則適用於「企業」－從事經濟活動的實體Generalprohibitiononanti-competitiveagreementsandconcertedpractices概括禁止反競爭協議及一致行動Generalprohibitiononabuseofsubstantialmarketpower概括禁止濫用強大市場力量5Mergerrules規管合併的規則Governmentisopen-minded政府沒有既定立場Threeoptions三個選擇Light-handedap

6、proachliketheoneundertheTelecommunicationsOrdinance與電訊條例相似的較寬鬆做法Light-handedapproach,butdelaycommencementuntilafterareviewoftheeffectofthelaw較寬鬆做法，但延遲至當局檢討法例的效果後才生效Nottoincludemergerprovisions,andreconsiderafterareviewoftheeffectofthelaw不包括規管合併的條文，並在當局檢討法例的效果後再作考慮6Remedies補救方法Civilr

7、emedies民事補救方法Finesofupto10millioncouldbeimposedbytheCommission委員會可判處最高一千萬元的罰款HigherfinesanddisqualificationfromholdingdirectorshipimposedbyTribunalonapplicationoftheCommission審裁處應委員會的申請，可判處更高罰款和取消擔任公司董事的資格Directionstobringtheinfringementtoanend發出指示，令違法行為停止Interim“ceaseanddesist”orde

8、rissuedbytheTribuna