全市旅游行业安全生产综合整治百日行动

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1、全市旅游行业安全生产综合整治百日行动实施方案为了认真贯彻落实《中共郑州市委郑州市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》（郑发〔2015〕21号）精神，进一步做好岁末年初全市旅游安全生产工作，根据《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市安全生产综合整治百日行动实施方案的通知》（郑政办明电〔2015〕390号）要求，郑州市旅游局决定自2016年1月4日至2016年4月8日，在全市旅游行业组织开展安全生产综合整治百日行动（下简称百日行动），现制定实施方案如下：一、指导思想认真贯彻十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，落实习近平总书记等中央领导同志以及省委省政府主要领导

2、关于加强安全生产工作的一系列重要指示批示精神，动员全市旅游行政管理部门和旅游从业者各方面力量，深刻吸取近期市内外事故教训，充分认识安全生产形势的严峻性、紧迫性，进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“三管三必须”的要求，强化“红线意识”，加大旅游－12－安全生产工作力度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，立足当前，着眼长远，以开展集中整治和建立长效机制相结合，排查隐患，限期整治，加强对景区设施设备、酒店消防、旅行社租车等重点领域的安全督导、全面排查，坚决遏制各类旅游安全事故发生，确保全市旅游安全形势持续稳定。二、整治内容

3、主要是对A级景区（点）、旅游星级饭店、旅行社基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节进行全面综合整治。（一）安全生产责任制落实方面。重点检查旅游企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。（二）安全生产法律法规、标准规程执行方面。重点检查设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；旅游企业“五落实五到位”落

4、实情况；作业场所职业卫生及其检测检验情况；新建、改建、扩建旅游项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；施工队伍（承包商）安全监管情况等。－12－（三）隐患排查整改情况。重点检查A级景区（点）、旅游星级饭店安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；对存在较大危险因素重点环节和部位普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。（四）安全生产投入方面。重点检查旅游企业安全生产投入是否纳入单位经费预算情况；安全生产费用提取使用情况；生产经营单位参加工伤保险情况。（五）安全生产教育培训方面。重点检查旅游企业主要负责人、安

5、全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。（六）应急管理方面。重点检查旅游企业应急预案的制定、演练情况。（七）监管责任落实情况。重点检查“党政同责、一岗双责”制度落实，定期检查安全生产责任制、工作制度落实、监管责任落实、制定和执行有关法律法规等政策措施建设长效机制等方面的情况。三、整治重点（一）A级旅游景区（点）1.旅游道路安全工作。严查景区道路、步游道路况及特殊路段、危险路段安全警示标示设置、防护措施处置等情况，破损路段要及时修复确保畅通，切实保障道路行车安全和游客游览安全。－12－2.旅游交通车安全工作。严查景区使用的交通车营运资质、车辆

6、安全性能情况,车辆必须符合运营要求,操作人员持证上岗，证件按时年检、年审；车辆实行严格的早、晚检制度并建立安检记录；操作人员定期培训。3.景区森林防火工作。严查景区防火提示和火种寄存工作，要加强防火巡查并做好记录；重点森林防火区实行昼夜值班和领导带班制度，严格监督检查，严禁防火检查站或瞭望塔空岗、串岗；防火宣传标语数量充足、提示效果醒目；从业人员严格消防安全教育培训并做好培训记录；加大森林防火投入，逐步实现森林防火全天候、信息化监控。4.旅游特种设施设备安全工作。景区的滑索、滑道、观光车、大型游乐设施等旅游特种设施设备安全工作是重点。会同有关部门加强对设施设备日常检修

7、、设备维护、人员持证上岗情况的管理，及时消除隐患，确保设备正常运转。（二）旅游星级饭店1.食品卫生安全工作。严查食品采购、储存、加工及餐具消毒环节的卫生管理，定期对餐饮工作人员进行卫生安全教育，严禁使用过期、变质食品，严格采取预防食物中毒事件发生的有效措施。－12－2.消防安全工作。严格按消防要求配备足够数量的消防设施，确保紧急疏散通道、安全出口畅通，确保消防安全疏散标志、应急照明灯符合要求、正常使用。3.特种设施设备安全工作。要对饭店的锅炉、液化气瓶等压力容器等进行全面检修，发现隐患立即整改并做好整改记录，确保设施设备的安全正常使用。（三）旅行社1