贯彻和落实科学发展观

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1、贯彻和落实科学发展观一、坚持科学发展二、构建和谐社会三、推进体制改革主要内容第一部分坚持科学发展前言中国正在迅速发展，但为什么发展、为谁发展和怎样发展的问题并没有解决好，而且趋于严重。处于执政地位的中国共产党本身如何发展，同样也是一个紧迫的战略课题。科学发展观坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。（一）科学发展观的提出时代的挑战具备的条件时代的挑战世界第一党：7000万党员；347万基层党组织。苏共：1918年2万；1924年20万；1939年200万；1990年

2、2000万。时代不同了；思想变化了；执政更难了。四信动摇：马克思主义信仰；共产主义信念；社会主义信心；共产党的信任。六大基本挑战：1.人口三大高峰（即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰）相继来临的压力；2.能源和自然资源的超常规利用；3.加速整体生态环境“倒U型曲线”的右侧逆转：4.实施城市化战略的巨大压力；5.缩小区域间发展差距并逐步解决三农问题；6.国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。世界人口排名1世界63亿2中国12亿3印度10亿4美国3亿5印尼2.3亿6巴西1.8亿7巴基斯坦

3、1.5亿8俄国1.4亿9孟加拉1.3亿10尼日利亚1.3亿11日本1.2亿12墨西哥1亿共十二个国家或地区人口超过一亿具备的条件第一，财力方面。2008年国内生产总值已经超过30万亿元的规模，一举赶上英国、法国和德国，成为全球排名第三的经济体，仅次于美国和日本。1999年，全国税收收入首次突破了1万亿大关，2003年突破了2万亿大关，2008年突破5万亿大关。经济实力的显著增强，为我国的发展奠定了新的历史起点。2008年中国GDP总量300670亿人民币，按照2008年平均汇率6.948：1美元，折合43

4、274亿美元。按照人口数，13.2465亿，我们去年的人均GDP已经达到3266.8美元，登上了3000美元的新台阶第二，无力支撑粗放型经济增长方式。靠粗放型增长方式我国可以实现“三步走”的第一步、第二步战略目标，但不可能实现第三步战略目标。我国2006年国内生产总值仅占世界总量的5.5%，而我们消耗的能源占世界的15%，钢材占30%，水泥占54%。这些数字表明，粗放式的经济增长方式已经没有后续空间，转变经济发展方式已势在必行。第三，贫富之间、城乡之间、区域之间、经济社会发展之间的不协调。近年来群体性事件

5、大量增加，规模趋于扩大，手段趋于激烈，在一定程度上反映了发展不协调已到了非下大力气解决不可的时候。第四，我国社会矛盾关系由不突出抓好主要矛盾就无法解决非主要矛盾的阶段进入到了不兼顾解决好某些非主要矛盾就难以继续抓好主要矛盾的阶段。处理好四大关系1.经济增长速度和结构质量效益2.经济社会发展和人口资源环境3.经济社会发展和人的全面发展4.物质、政治、精神和社会文明（二）时代背景分析中国经济、政治、社会、文化进入新的历史发展阶段。各种矛盾与问题日趋多样化、复杂化和严峻化，急需用一种新的发展、建设与执政理念，来

6、统领全党和全国人民的思想认识与行动，以顺利实现现代化建设的宏伟目标。经济发展问题2008年中国GDP世界第三，人均突破3000美元。对外经济依存度约70%。中国人均排名世界第100位后。2008我国外贸进出口总值已达到2.56万亿美元，成为第三大进出口贸易大国。（美国、德国）排序国家人均GDP排序国家人均GDP1卢森堡1022846丹麦570352挪威791547瑞士567113卡塔尔707548瑞典470694冰岛629769美国455945爱尔兰5888310荷兰454292007人均GDP前10名按

7、照世界银行的标准，人均GDP在10,000美元以上，属于经济发达国家。人均GDP最高的国家，主要集中在北欧地区，美洲只有美国的排名进入了前10位，其余都是欧洲国家。上溯世界300年1700年中国GDP占世界36%2004年中国GDP占世界4%；人口占20%。康熙（1661-1722年在位）1750-1950，年世界人均GDP增长160%发达国家479%最不发达国家4%民族复兴任重而道远思考：为什么中国人口占世界20%，而GDP仅占世界5.5%？世界知识产权组织表示，尽管目前对国际专利制度的使用情况仍高度集

8、中，在约560万件有效专利中，49%由日本和美国的申请人拥有。体制问题是根本原因人口与就业问题人多，素质低，就业压力大。人口13亿；新生1593万,死亡832万；15-64岁占70.9%，9.2亿;16岁人口每年约2000万2030年：16亿。资源短缺问题资源状况：总量短缺，分布不均，约束严重。南方降水82%；北方耕地64%；晋陕蒙煤70%。人均资源状况：水25%；耕地39%；矿产58%；石油11%；天然气4.4%。增长方式问