坚持统筹协调

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1、坚持统筹协调，促进教育均衡发展科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观作为党的创新理论，对于全面建设小康社会、构建和谐社会，实现中华民族的伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习科学发展观的理论，不仅要掌握其精神实质，更重要的是要用创新理论指导实践，抓好落实；要抓好落实，就必须做好统筹协调。一、深入把握统筹兼顾思想的丰富含义，牢牢树立统筹兼顾思想。首先，统筹兼顾方法论是有客观根据的。世界上一切事物都是普遍联系、相互制约的，任何事物和现象，如果把它孤立出来，把它看

2、作与周围的事物和现象没有联系，那它就成为不可了解的毫无意义的东西。不仅一切事物都是普遍联系的，而且事物内部矛盾着的两个方面也是相互依存、相互制约的，各自以它的对立方面为自己存在的条件，不可分割地共处于一个统一体中。这是统筹兼顾方法论的客观基础。其次，统筹兼顾方法论是和现代科学的发展相一致的。２０世纪２０年代，奥地利生物学家贝塔朗菲提出有机体论生物学，后来他把有机体论加以推广，发展成为完整的一般系统论。现代系统理论关于系统与层次、系统与要素、系统与结构、系统与功能的论述，丰富和深化了唯物辩证法，目前在科学管理和生产的各个领域广泛应用，发挥着重要作用。整体性是系统论的重要原则，而统

3、筹兼顾正是着眼于事物的整体，全面考虑问题，做出适当安排。再次，统筹兼顾方法论是中国社会主义建设实践经验的总结、概括和提升。实践表明，坚持统筹兼顾，对于在共同建设社会主义现代化强国过程中，正确处理人民内部矛盾，协调各方面的利益关系，把党内党外、国内国外一切直接的、间接的积极因素都调动起来，具有非常重要的作用。在改革开放中，利益矛盾更为突出，邓小平讲，“我们必须按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系。”我们的全部工作，我们的一切方针、政策、计划、措施，都必须立足于统筹安排，把各方面的积极性都充分调动起来，科学地组织起来，使之发挥最有效的作用，以推动改革开放和现代化建设的不断发展

4、。最后，统筹兼顾方法论体现了马克思主义哲学的辩证特性。唯物辩证法把世界看作是一个相互联系的整体，坚持用全面的和联系的观点看世界。列宁说过，“要真正地认识事物，就必须把握、研究它的一切方面、一切联系和‘中介’，我们决不会完全地做到这一点，但是，全面性的要求可以使我们防止错误和僵化。”而统筹兼顾的哲学方法论，正是唯物辩证法全面性要求的具体贯彻和生动体现。为了坚持唯物辩证法的全面性要求，坚持统筹兼顾，以下几点是需要充分注意的：一是全局和局部的关系。全局是指事物的整体，局部是指事物整体的各个部分，全局与局部是相互依存，相互联系的。一方面，全局是由它的各个局部组成的，没有各个局部，也就无

5、所谓全局。另一方面局部又依赖于全局，它是全局的一个组成部分，没有全局，也就无所谓局部。正确处理全局与局部的辩证关系，就是领导者一定要把注意力放在带全局性的问题上，顾全大局，局部工作要服从全局的战略要求。同时也要照顾局部利益，把各个局部的积极性充分调动起来。二是统一性和独立性的关系。我们知道，世界上的事物之间，每一个事物内部的各个要素之间，都是相互联系的，这是联系的客观性、普遍性。同时事物间以及事物内部要素间的联系又是具体的，有条件的，具有各自的特点，这是联系的具体性、多样性。如果说联系的客观性和普遍性表明了事物间的统一性的话，那么联系的多样性和具体性就表明了各个事物的独立性。任

6、何事物都是处在又统一又独立之中，都是统一和独立的结合体。统一以独立为前提，独立以统一为基础。统一性和独立性是相辅相成的，两者不可偏废。统一性与独立性的辩证关系表明，在实际工作中，既要把握统一性，又要注意独立性。如果只片面强调统一性，不允许有独立性，什么都限制，卡得很死，就会失去生机。如果一味强调独立性，根本排斥统一性，随心所欲，就会导致混乱。因此，坚持统一性和独立性的辩证统一，必须反对以上两种倾向。三是阶段性目标和长远性目标的关系。我们面临的改革和发展的任务十分繁重，必须从实际出发，把需要和可能结合起来，抓住经济、政治、文化生活中的主要矛盾和矛盾的主要方面，全面部署，重点突破，

7、立足当前，着眼长远，量力而行，有步骤、分阶段地进行。不能急于求成，不能搞短期行为。加强统筹协调不仅是重要的思想方法，而且是重要的工作方法。要搞好统筹协调工作，解决好思想认识问题是基本前提。毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中要求各级领导干部要学会弹钢琴，十个指头要动，不能有的动，有的不动。弹钢琴就是讲统筹协调，统筹协调好，才能奏出美好的乐章；邓小平同志指出，两手抓，两手都要硬，发展才是硬道理，讲的也是统筹协调的问题；江泽民同志指出：要加快经济建设步伐，开发大西北，缩小东西部和贫富之间的差距