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《冲绳返还与美国在西太平洋的核部署》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、国际观察2010年第3期冲绳返递与美国在西太平洋的核部署陈波摘要日本新一届民主党政府上台执政后,积极推动冷战时期美日关系史上秘密协议的公开与之相呼应,华盛顿也解密了美国在日部署核武器的有关档案文献,特别涉及冲绳返还过程中的核武器密约问题尼克松一佐藤秘密协议的披露,不仅补充了美日返还冲绳谈判中核武器处置等若干缺失环节,也揭示了冷战时期美日同盟体制演变下美国在西太平洋核部署的调整关键词美日同盟冲绳返还核密约核部署中图分类号:D83文献标识码:A文章编号:105一4812(2010)03一加38一42009年9月,日本鸿山民主党政府上台伊始,
2、在历史问题上即表示要逐步解密冷战时期美日两国的一些秘密协议,让民众了解到一些久存争议,但真相并未大白的重大事件,其中包括允许携带核武器的美国飞机舰船过境日本日本对冲绳返还承担400万美元的补偿紧急事态下核武器重返冲绳的权利以及美国在朝鲜半岛发生危机的情况下对军事基地的使用权等档案这些虽然一直是日媒和民众当中的关注焦点,但历任自民党政府都是讳莫如深,甚至矢口否认的与此相呼应,有政府背景的美国乔治华盛顿大学国家安全档案项目在209年10月中旬解密了一批美日返还冲绳谈判中有关核武器处置的档案]而读卖新闻和朝日新闻在209年12月公布
3、了最核心的尼克松一佐藤秘密协议2010年3月9日,受鸿山一郎首相委托,日本外务省公布了对美日核密约的调查结果[z]这样,冲绳返还过程中的美日核武器密约最终得到了证实本文依据美国政府以及日媒公布的历史档案,通过对冲绳返还过程中美日交涉的复原,特别是美国以密约形式获得核武器重新引人和过境权的考察,阐明冲绳返还前后美国在西太平洋核部署的变化,同时揭示日本政府无核三原则的神话与现实一战后美国对冲绳战略地位的认知与政策冲绳是美国在二战后期由美军攻占的唯一日本领土1945一1972年,鉴于冲绳在西太平洋乃至远东的重要战略地位,美军对其实施了
4、占领和管辖,并逐渐将其建成美国在整个亚太地区重要战略棋子之一1972年,美国依照双方事前达成的协议返还了冲绳,但仍保留了军事基地和诸多战略权益,也就保留了在亚太地区继续施加战略影响的筹码当然,战后美国对冲绳战略地位认知是一个历史过程,其影响因素按照远近顺序依次为:太平洋战争及其教训冷战在东亚的兴起与美日同盟关系的形成,这也是美国决策者制定冲绳政策的基本依据在战争最后阶段和战后初期,冲绳问题在美国的政策设计中,实际上处于美国太平洋军事部署和对日政策的交叉点前者更多的体现在美国军方对全球特别是太平洋地区战略本文受上海市重点学科建设项目资助(项目
5、编号:B406)冲绳返还与美国在西太平洋的核部署基地的评估与选择上,而后者则主要涉及美国国务院对日本乃至亚洲政策的考量美国决策者,特别是军方在二战进行当中一直坚持美国应将冲绳管辖权掌握在自己手中这种主张,究其根源是太平洋战争留下的惨痛教训1941年12月日本偷袭珍珠港,以微小的代价换取了对太平洋的制海和制空权再不要珍珠港事件成为美军高级将领们在战争当中和后期进行战略设计的共识二战后期,由于华盛顿对战争如何结束以及战后国际关系的走向不甚明了,因而对冲绳及所在的琉球群岛的认识也是含糊不清的1942年12月,罗斯福指示李海将军为首的参谋计划
6、室(JointStafPlanners)制定了JSC183号系列文件,对战后美国在太平洋地区的战略布局进行研究在这份文件中,军方对战后全球的空军战略据点进行了分析,就太平洋地区而言,美国需要考虑的是夏威夷马绍尔群岛菲律宾和台湾等地,冲绳并没有进人到他们的战略视野[s]但随着战事的推进,特别是美军与日本在太平洋战场上的逐岛争夺改变了军方的认识1943年n月,参谋长联席会议(以下简称参联会)制定的JSC570/40文件重估了冲绳的战略地位,称它对于赢得战争胜利战后控制日本捍卫美国安全利益以及维护该地区的稳定是非常关键的川1945年9月,
7、国务院向参联会提供的一份战后美国基地区域与建设规划中,将琉球群岛列人美国必须控制的太平洋地区二类基地区域这当即引起了参联会的反对,文件最终将其地位提高为一类基地区域1946年10月,参联会向杜鲁门提交了一份关于琉球群岛战略价值的文件,指出冲绳是扼制西太平洋的咽喉要道,特别是能延伸空军的活动范围,因而建议美国政府有效控制该地5]但是,美国国务院无法从纯军事的角度看待冲绳问题1943年7月,国务院对冲绳的处理方案有三:交予中国托管;置于国际组织管制之下;择机返还日本1944年12月,三方案则变成择机返还日本;如果中国提出要求则建立
8、国际委员会;建立一个国际军事基地1945到1946年之间,国务院主张实施托管冲绳南部,北部
