国际刑事员警组织

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1、InterpolDisasterVictimIdentification(DVI)GuideNewEdition國際刑事員警組織災害遇難者身份鑒定指南新修訂版(翻譯本)灾害遇难者身份鉴定指南(新版)目錄頁數第一章概述2第二章災害管理4第三章證據恢愎和收集12第四章鑒定方法16第五章生前記錄的搜集20第六章死後證據的收集32第七章結案和鑒定44第八章照顧和援助50第九章物資和物資來源（一般）52第十章法律標準54第十一章特別行動I55第十二章特別行動II59附錄－行動所需的物資和設備61其他資料631灾害遇难者身份鉴定指南(新版)第一章概述1

2、.1前言第一個國際刑事員警組織災害遇難者身份鑒定指南(InterpolDisasterVictimIdentificationDVIGuide)於1984年出版，幷於1997年修改。當前版本已考慮到各國災害遇難者身份鑒定小組(DisasterVictimIdentificationDVITeams)在各種行動上所取得的經驗來修訂。此指引為確定災害遇難者身份的工作提供一個建議。在災害遇難者辨認行動上必要考慮宗教,文化的需要，國家獨有的特質或法律，和會員國的指示，但在指南內不會再有進一步的解釋，也不可能處理所有實際的情況。鏈結的使用提供了一種不

3、斷更新災害遇難者身份鑒定(DVI)指南的手法,從而避免每十年需要一個全面指南的修訂。1.2目標災害遇難者身份鑒定(DVI)指南可以予國際刑事員警組織會員國在災害遇難者身份的鑒定工作上提供一些指引。它可以作為一些國家尚未有自己災害遇難者身份鑒定(DVI)的隊伍或從未遇到這樣的情況時作為一個基礎，成立和管理一個災害遇難者身份鑒定(DVI)隊。它還可以提供重要的補充資料予其它成員國的災害遇難者身份鑒定(DVI)隊。對於遇難者身份鑒定的工作，最重要的要求是應用國際的標準，它們是多國共同在災害遇難者身份鑒定(DVI)工作上行動的基礎。1.3確定災害遇

4、難者身份的指引所有措施都旨在促進正確查明遇難者身份。必須採用最高的品質標準。此外，還必須儘快應對親屬的需要。遇難者將受到有尊嚴和尊重的對待。災害遇難者身份鑒定(DVI)小組的工作，根據需要會聘請各個不同範疇的專家提供服務。為了建立，維持和審查標準，幷促進有效的國際合作，國際刑事員警組織呼籲各會員國於災害遇難者身份鑒定(DVI)行動中做好準備。如果災害一旦發生在一個沒有自己災害遇難者身份鑒定(DVI)團隊的國家，可以通過國際刑事員警組織，要求其它災害遇難者身份鑒定(DVI)團隊以作支持。2灾害遇难者身份鉴定指南(新版)經驗表明，當有不同國籍的

5、災害遇難者時與該國的災害遇難者身份鑒定(DVI)隊合作是十分有利的。如果有遇難者來自其它國家時，發生災害的國家應至少是盡力作為聯絡官爭取這些國家特別是從醫療和牙科專業，而且還有來自警方的參與以促進資訊交流（特別是生前的資料）。應該用國際刑事員警組織的表格/檔來填寫識別遇難者AM（生前）和PM（驗屍/死後）的數據。有建議，該IP表格可用於單個案例-以便熟悉檔的形式。它們可以被用來作為硬體檔，以PDF檔下載的IP網頁和軟體系統。1.4災害分類災害是一種造成死亡或受傷的突發事件。許多不同的事件可能導致的災害。因此，如交通意外，自然災害，技術事故（

6、火災，爆炸），恐怖襲擊和戰爭範圍內發生的意外可能需要災害遇難者身份鑒定(DVI)操作。區分開放和封閉形式的災害是重要的。一個開放式的災害是一個重大的災害性事件造成的死亡，而死者的身份不明也沒有生前記錄或描述資料。在這類事件很難獲得遇難者的實際數目。一個封閉式的災害是一個重大的災害性事件造成的死亡，而死者的身份和數目是固定和可以識別的（如飛機墜毀的乘客名單）。常規而論，封閉式的災害可更迅速地獲得生前資料。綜合這兩種形式所發生的災害亦是有可能的（如飛機墜毀在住宅區）。3灾害遇难者身份鉴定指南(新版)第二章災害管理2.1基本原則本章專門討論“災害

7、管理”載列了有關災害事件發生應遵循的架构和程式。所有建議要適用於保持實際從事的工作和現有資源。在國家級的紧急情况或战时适用的特别程序都会提及但不会详细讨论。然而，這些標準適用於這些情況上基本是相同的。由於不確定關於破壞的程度和缺乏可靠的資訊，發生災害後，最初的緊急應對往往難以成立。迫切需要協調各級（地方，區域，國家和/或國際）。但是雖然救災計畫通常提供相應的協調機制，這未必是在災难后馬上能宊行的，而且不是針对具体个案中的问题来设计的。（但是必要考慮到在第一次緊急反應，儘快實施有效的屍體管理）。如要确保有效的救災，協調下列活動是必不可少的：•

8、資訊管理和現狀分析•確定所需的人員和物質資源•執行遇難者管理的行動計畫•準確查明先前失蹤的遇難者，提供資訊予遇難者的家屬和地方當局确保基础结构上正常运作才能有效地协调救災行动，在