通信建设预算定额、工程费用定额及计算规则

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1、项目预算与成本控制主讲：谢雪梅博士第3章通信建设预算定额、工程费用定额及计算规则内容3.1通信建设工程概预算的概念、作用及特点3.2现行通信建设工程预算定额的构成3.3现行通信建设工程预算定额中人工、材料、机械台班消耗量的确定3.4现行通信建设工程费用定额3.1.1建设项目概念建设项目是指按一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式并实行统一管理的建设单位。一个建设项目一般可以包括一个或若干个单项工程。单项工程是指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。单位工程是指具有独立的设计，可以独立组织施工的工程。单位工程是单项工程的组成部分

2、。一个单位工程包含若干个分部、分项工程。3.1通信建设工程概预算的概念、作用及特点建设工程项目单项工程单位工程分部工程分项工程。。。单项工程单位工程。。。图3-1工程计价分解与组合的基本原理示意图通信建设单项工程项目划分表专业类别单项工程名称备注通信线路工程⒈××光、电缆线路工程⒉××水底光、电缆工程（包括水线房建筑及设备安装）⒊××用户线路工程（包括主干及配线光、电缆、交接及配线设备、集线器、杆路等）⒋××综合布线系统工程进局及中继光（电）缆工程可按每个城市作为一个单项工程通信管道建设工程通信管道建设工程通信传输设备安装工程⒈××数字复用设备及光、电设备安装工程⒉××中继

3、设备、光放设备安装工程微波通信设备安装工程××微波通信设备安装工程（包括天线、馈线）卫星通信设备安装工程××地球站通信设备安装工程（包括天线、馈线）移动通信设备安装工程⒈××移动控制中心设备安装工程⒉基站设备安装工程（包括天线、馈线）⒊分布系统设备安装工程通信交换设备安装工程××通信交换设备安装工程数据通信设备安装工程××数据通信设备安装工程供电设备安装工程××电源设备安装工程（包括专用高压供电线路工程）3.1.2通信建设项目分类图3-2通信建设项目分类示意图3.1.2通信建设项目分类通信固定资产投资计划项目的划分标准分为基建大中型项目和技改限上项目以及基建小型项目和技改限

4、下项目两类。（1）基建大中型项目和技改限上项目基建大中型项目是指长度在500km以上的跨省、区长途通信电缆、光缆，长度在1000km以上的跨省、区长途通信微波，及总投资在5000万元以上的其他基本建设项目。技术改造限上项目是指限额在5000万元以上技术改造项目。3.1.2通信建设项目分类（2）基建小型项目和技改限下项目（即统计中的技改其他项目）基建小型项目是指建设规模或计划总投资在大中型以下的基本建设项目。技术改造限下项目是指计划投资在限额以下的技术改造项目。3.1.3通信建设工程概预算的概念通信建设工程概预算是设计文件的重要组成部分，它是根据各个不同设计阶段的深度和建设内

5、容，按照国家主管部门颁发的相关定额、设备、材料价格、编制方法、费用定额等有关规定，对通信建设项目、单项工程预先计算和确定其全部费用的文件。一般来说，概算要套用概算定额，预算要套用预算定额，若定额不全或不完整，则按相关规定办理。针对不同的工程建设项目，根据其规模的不同划分成不同的设计阶段，如图3-3所示。不同的设计阶段要求编制不同的概预算文件，具体如下：(1)三阶段设计：初步设计阶段要求编制设计概算；技术设计阶段要求编制修正概算；施工图设计阶段要求编制施工图预算(2)两阶段设计：初步设计要求编制设计概算；施工图设计时要求编制施工图预算(3)一阶段设计：应编制施工图预算，并列预

6、备费、投资贷款利息等费用。3.1.4不同设计阶段概预算的划分3.1.4不同设计阶段概预算的划分图3-3工程设计阶段的划分设计概算的编制依据批准的可行性研究报告；初步设计图纸及有关资料；国家相关管理部门发布的有关法律、法规、标准规范；《通信建设工程预算定额》（目前通信工程用预算定额代替概算定额编制概算）、《通信建设工程费用定额》、《通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额》及其有关文件；建设项目所在地政府发布的土地征用和赔补费等有关规定；有关合同、协议等。3.1.5概预算的依据与作用施工图预算的编制依据批准的初步设计概算及有关文件；施工图、标准图、通用图及其编制说明；国家相关管

7、理部门发布的有关法律、法规、标准规范；《通信建设工程预算定额》、《通信建设工程费用定额》、《通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额》及其有关文件；建设项目所在地政府发布的土地征用和赔补费用等有关规定；有关合同、协议等。3.1.5概预算的依据与作用3.1.5概预算的依据与作用概算的作用(1)概算是确定和控制固定资产投资、编制和安排投资计划、控制施工图预算的主要依据；(2)概算是签订建设项目总承包合同、实行投资包干以及核定贷款额度的主要依据；(3)概算是考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据之一；(4)概算是筹