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1、第26卷第11期统计研究Vol.26,No1112009年11月StatisticalResearchNov.2009我国社会养老保险制度的收入再分配效应分析3王晓军康博威内容提要:针对我国现行养老保险制度覆盖面有限,并且对不同就业类型人员采取有差别的制度安排等问题,一些学者认为,现行养老保险制度实际上扩大了贫富差距,不利于社会公平发展。那么,我国现行的养老保险制度安排到底产生了怎样的收入再分配?当前的养老保险制度安排是否有利于缩小贫富差距和促进公平发展?本文以国家统计局公布的年度数据为基础,采用统
2、计模拟和精算方法,对不同就业类型人群、不同收入水平人群、不同性别人群、不同缴费年限人群以及不同寿命人群因养老保险制度安排产生的收入再分配进行测算和分析,得出相关的结论和启示。关键词:养老保险制度;收入再分配;统计模拟;精算方法中图分类号:F22213文献标识码:A文章编号:1002-4565(2009)11-0075-07RedistributionintheCurrentSocialPensionSysteminChinaWangXiaojun&KangBoweiAbstract:Somepeop
3、leconsiderthatcurrentsocialpensionsysteminChinaisenlargingthedifferencesbetweentherichandthepoorduetothelimitedcoverageanddifferentsystemdesignsfordifferentemployments.BasedonthepublisheddatafromNationalBureauofStatisticsofChina,thispaperstudiestheredi
4、stributionaccomplishedincurrentpensionsystemdesignusingstatisticalmodelingandactuarialmethod.Wecalculatedandcomparedthenettransferandinternalratesofreturnsbetweendifferentemployments,differentincomelevels,differentgender,differentcontributionyears,andd
5、ifferentlifeexpectancies.Intheend,wegivesomeconclusionsandsuggestions.Keywords:SocialPensionSystem;IncomeRedistribution;StatisticalModeling;ActuarialMethod一、引言大了贫富差距,不利于社会公平发展③。那么,我国现行的养老保险制度安排到底产生了怎样的收入再我国社会养老保险制度历经十多年的改革发分配?当前的养老保险制度安排是否有利于缩小贫展,覆盖面不断
6、扩大,但是,与中央提出的到2020年富差距和促进公平发展?建立覆盖城乡劳动者的社会保障发展目标相比,当关于社会养老保险的收入再分配问题,国外有前制度的覆盖面还十分有限,至2007年底,我国基本养老保险的参保职工仍然仅占城镇就业人口的52%①,占全国就业人口的20%②。同时,当前制度3本文获国家自然科学基金项目“中国企业年金发展模式研究对城镇机关、事业、企业等正规就业人员,城镇灵活———DB型企业年金的设计、管理与监督”(70573118)的资助。①依据中国人保部发布的“2007年劳动和社会保障事业发
7、展就业人员以及农村劳动者采取了有差别的制度安统计公报”,2007年年末全国就业人员76990万人,城镇就业人口为排,从而可能产生参保与没有参保人群之间,不同类29350万人,参保职工数15183万人,计算得城镇劳动人口的参保率型参保人群之间的收入再分配。另外,即使在同一为52%,全国劳动人口的参保率只有20%。制度安排下,由于参保人的收入高低、参保时间长②同上。短、性别差异、寿命不同等,也会产生收入再分配。③指出我国当前社会保障制度存在“逆向再分配”问题的相关文献如:侯明喜(2007),香伶(200
8、6),信长星(2008)等。因此,不少学者认为,现行的养老保险制度实际上扩·76·统计研究2009年11月不少相关的研究文献,如,Boskin(1987),Coronado终止养老保险关系。缴费累计满15年的,退休后按(2000),Gustman(2000b),LeeC.(2001),JeffreyB.月发放基础养老金和个人账户养老金。其中,基础L.(2001),Borelia(2004),DonF.B.(2005)等,他养老金以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指们
