十二五规划纲要全文下载

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1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要一五年），），是全“十二五”时期（二0一一年至二0一五年），是全十二五”时期（面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，进经济长期

2、平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。分重要的意义。一、加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面加快转变经济发展方式，（1）“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就。十一五”时期经济社会发展取得巨大成就。“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。面十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。史上极不平凡的五年对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，我们党团结带领全国各族人民，结

3、带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。作用，使国家面貌发生新的历史性变化。我们有效应对国际金融危机巨大冲击，对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展良好态势，并为长远可持续发展奠定了重要基础。良好态势，并为长远可持续发展奠定了重要基础。我们战胜

4、了汶川特大地震等重大自然灾害，们战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”北京奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。经过五年努力奋斗，划确定的主要目标和任务。经过五年努力奋斗，我国年努力奋斗社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和

5、党的建设取得重大进展，明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。五年取得的成绩来之不易，会主义事业新篇章。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。（2）“十二五”时期经济社会发展的国内外环境。十二五”时期经济社会发展的国内外环境。当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻变化，当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。综合判断国际国内形势，际

6、国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。放和社会主义现代化建设。当今世界，和平、发展、合作仍是时代潮流，当今世界，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球

7、化深入发展，极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，新变化，科技创新孕育新突破，国际环境总体上有利于我国和平发展。同时，国际金融危机影响深远，于我国和平发展。同时，国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，全球需求结构出现明显变化，界经济增长速度减缓，全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性气候变化以及能源资源安全、问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，问题更加突出，

8、各种形式的保护主义抬头，我国发展形式的保护主义抬头的外部环境更趋复杂。的外部环境更趋复杂。我们必须坚持以更广阔的视野，冷静观察，沉着应对，统筹国内国际两个大局，冷静观察，沉着应对，统筹国内国际两个大局，把握好在全球经济分工中的新定位，把握好在全球经济分工中的新定位，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。际经济合作和竞争新优势。从国内看，工业化、信息化、城镇化、市场化、从国内看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际