北京市丰台区“十二五”时期城乡环境建设规划

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1、丰台区“十二五”时期城乡环境建设规划北京市丰台区人民政府办公室二零一一年十二月2目录一、规划背景1（一）“十二五”时期历史机遇1（二）“十二五”时期面临挑战2二、规划目标4（一）指导思想4（二）基本原则4（三）总体目标5三、基本任务5（一）四大区域环境建设5（二）五个环境建设9四、时间安排18五、支持与保障18（一）管理机制18（二）政策保障19（三）资金支持19丰台“十二五”时期城乡环境建设项目进度安排21名词解释242丰台区“十二五”时期城乡环境建设规划（2011-2015）一、规划背景（一）“十二五”时期历史机遇1.首都建设中国特色世界城市。2010年北京市提出建设中国

2、特色世界城市的宏伟目标，推进北京市国际大都市建设，进一步提高首都现代化、国际化水平，积极促进城乡一体化发展。丰台区依靠突出的区位优势，处在承接城市核心功能拓展、现代经济要素转移、新兴产业聚集的前沿，将成为未来首都建设中国特色世界城市的新引擎。2.“城南行动计划”的加速实施。城市南部地区做为北京市未来发展的重要空间和京津冀区域合作的门户通道，对于实现北京市发展空间布局规划，促进首都经济社会科学发展具有重要意义。在“城南行动计划”210个项目中，涉及丰台的有78个，约占项目总数的37%；总投资2975亿元，涉及丰台区约1300亿元，占资金总量的43%。无论项目总数还是投资总额，丰

3、台区所占比例均最大，是“城南行动计划”最大的受益者也是计划实施的重要区域。“十二五”期间，随着“城南行动计划”部署项目的落实，丰台区的环境建设也将同时实现跨越式发展。3．实施永定河绿色生态发展带战略。26永定河贯穿丰台、石景山、门头沟、房山、大兴西南五区，是首都的母亲河。2009年，北京市委、市政府先后出台了《永定河绿色生态走廊建设规划》和《永定河绿色生态发展带综合规划》。永定河绿色生态发展带，沿岸规划了13个重点建设区域，其中有5个在丰台区，全长13.6公里的永定河丰台段，是永定河绿色生态发展带的核心地段，它既有卢沟桥、宛平城等历史文化元素，也有湖泊、草甸等湿地生态资源。“

4、十二五”期间永定河生态发展带的规划与建设对丰台的环境建设必将起到极大的促进作用。4.国际重大项目选址丰台。2013年第九届中国国际园林博览会、2014年世界种子大会等一批国际重大项目在“十二五”期间落户丰台。重大项目的成功举办必将增强丰台区对资金、技术、人才的吸引力，改善丰台区内外部形象，极大的促进区域的环境建设，完善公共服务体系，提升区域发展环境品质。为丰台环境建设实现跨越式发展提供了良好的契机。（二）“十二五”时期面临挑战1.城市发展与人口增长导致的环境压力。丰台区城市化进程加速与人口快速增长给城市环境带来巨大压力。城市的快速发展造成人口的快速聚集，造成城市水资源短缺，生

5、活污水、垃圾等废弃物产生量大幅攀升，机动车持续快速增加造成严重的大气污染及交通问题等，使得保护和改善城市环境质量的任务十分艰巨。262.重点地区与一般地区环境建设的协调发展。丰台区将加快“一轴两带四区”等重点功能区的建设，从而加快区域的迅速崛起。几大功能区建设步伐的加快必将提升其周边综合环境，如何统筹协调丰台区的整体环境建设发展，以重点区域快速发展带动一般区域持续发展，是“十二五”期间面临的一大挑战。3.规模加大与管理机制的协调发展。随着丰台区“城南行动计划”及“一轴两带四区”建设步伐的加快，城市环境建设工作总量大幅度增加，目前丰台区环境管理体制的相对粗放，在未来五年里，政府

6、对城市环境管理的任务将越来越重，如何改善目前粗放式的管理方式，实施精细化管理，建立管理长效机制应对当前的建设需求是“十二五”期间面临的一大挑战。26二、规划目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”为指导思想，以科学发展观统领全局，紧紧围绕北京市打造中国特色世界城市的规划建设理念，遵循经济规律、社会规律和生态规律,以改善生态环境、提高生活质量、实现城乡环境可持续发展为目标，通过对城乡交通环境、市容环境、设施环境、生态环境和秩序环境的规划与建设，全方面提升丰台区城乡整体环境，为建设中国特色世界城市提供坚实的环境支撑和保障。（二）基本原则1.坚持环境建设与国民经济和社会发展相协

7、调。着眼于环境建设与国民经济和社会发展统筹规划、协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一。2坚持源头治理，标本兼顾。在统筹全区环境建设发展的同时，坚持源头治理、突出重点，重点保障“一轴两带四区”等重要功能区域的环境建设，重点地区求精细，一般地区求整洁，以点带线，以线促面发展环境建设。3.坚持以人为本，和谐共治。关心市民切身利益，解决市民实际问题，是环境建设工作的基本出发点。服务于人、造福于人、切实保障和改善人民生活，建设良好的城市生态环境是环境建设的最终目标。调动社会单位与市民共同参与，形成