中国国家十二五规划纲要全文版

《中国国家十二五规划纲要全文版》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、中国国民经济和社会发展十二五规划纲要　　目  录　　第一篇转变方式开创科学发展新局面　　第一章发展环境　　第二章指导思想　　第三章主要目标　　第四章政策导向　　第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设　　第五章加快发展现代农业　　第六章拓宽农民增收渠道　　第七章改善农村生产生活条件　　第八章完善农村发展体制机制　　第三篇转型升级提高产业核心竞争力　　第九章改造提升制造业　　第十章培育发展战略性新兴产业　　第十一章推动能源生产和利用方式变革　　第十二章构建综合交通运输体系　　第十三章全面提高信息化水平　　第十四

2、章推进海洋经济发展　　第四篇营造环境推动服务业大发展　　第十五章加快发展生产性服务业　　第十六章大力发展生活性服务业　　第十七章营造有利于服务业发展的环境　　第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展　　第十八章实施区域发展总体战略　　第十九章实施主体功能区战略-42-　　第二十章积极稳妥推进城镇化　　第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会　　第二十一章积极应对全球气候变化　　第二十二章加强资源节约和管理　　第二十三章大力发展循环经济　　第二十四章加大环境保护力度　　第二十五章促进生态保护和修复

3、　　第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设　　第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略　　第二十七章增强科技创新能力　　第二十八章加快教育改革发展　　第二十九章造就宏大的高素质人才队伍　　第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系　　第三十章提升基本公共服务水平　　第三十一章实施就业优先战略　　第三十二章合理调整收入分配关系　　第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系　　第三十四章完善基本医疗卫生制度　　第三十五章提高住房保障水平　　第三十六章全面做好人口工作　　第九篇标本兼治加强和创新社会管理　　第三十七

4、章创新社会管理体制　　第三十八章强化城乡社区自治和服务功能　　第三十九章加强社会组织建设　　第四十章完善维护群众权益机制　　第四十一章加强公共安全体系建设-42-　　第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣　　第四十二章提高全民族文明素质　　第四十三章推进文化创新　　第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业　　第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制　　第四十五章坚持和完善基本经济制度　　第四十六章推进行政体制改革　　第四十七章加快财税体制改革　　第四十八章深化金融体制改革　　第四十九章深化资源性产品价格和环保收费

5、改革　　第十二篇互利共赢提高对外开放水平　　第五十章完善区域开放格局　　第五十一章优化对外贸易结构　　第五十二章统筹“引进来”与“走出去”　　第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作　　第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设　　第五十四章发展社会主义民主政治　　第五十五章全面推进法制建设　　第五十六章加强反腐倡廉建设　　第十四篇深化合作建设中华民族共同家园　　第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定　　第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业　　第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设　　第五十九章加强国

6、防和军队现代化建设　　第六十章推进军民融合式发展　　第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图-42-　　第六十一章完善规划实施和评估机制　　第六十二章加强规划协调管理　　中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。　　第一篇

7、转变方式开创科学发展新局面　　“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。　　第一章发展环境　　“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，党中央、国务院审时度势，团结带领全国各族人民，坚持发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥

8、市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。我们有效应对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展良好态势，战胜了四川汶川特大地震、青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会、上海世博会和广州亚运会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。综合国力大幅提升，2010年国内生产总值达到39.8万亿元，跃居世界第二位，国家财政收入达到8.3万亿元；载人航天、探月工程、超级计