抱团夜访谋发展 真情拉网谱和谐

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1、抱团夜访谋发展真情拉网谱和谐马街镇党委书记李江宏各位领导：下午好！根据议程安排，我就马街镇新形势下的群众工作开展情况简要向各位领导做一个汇报。马街镇位于我县东南部，镇域面积162.4平方公里，辖1个社区居委会、20个村民委员会，总人口11.6万人。由于人口众多，加之历史沉积，群众经商维权意识较强，特别是近几年来，随着中马大道等基础设施的逐步完善和产业结构的不断优化升级，全镇经济社会发展步入了快车道，致使社情民情相对复杂，社会管理和服务难度较大。基于上述镇情，自2010年11月，马街镇党委、政府按照县委、政府五访五帮民情恳谈制度的有关要求，立足社会管理创

2、新，致力构建平安和谐新马街，从搭建亲民安民平台入手，以夜访民情恳谈为载体，通过开展“零距离、全方位、多层次、宽领域”的群众夜访活动，真正做到访出了社情民意、拉近了干群关系、帮出了社会和谐。为兴镇富民营造了良好的政治环境和社会环境，得到了基层干部和人民群众的普遍认可。一、主要做法（一）找准一个时间。农民群众白天从事繁重的农事活动，作为村组干部，既要承担家庭责任，又要从事村务管理和服务，工作十分辛苦。为确保走访不影响群众正常的生产-8-生活，造成群众反感。马街镇党委、政府在方案制定初期即明确了“晚上8︰00以前不访、农忙时节不访、传统节假日不访”等时间界限

3、，进一步严明了群众工作纪律。做到亲民不扰民，不增加群众负担。除此时间段，大部分群众吃过晚饭收拾完毕、举家团圆，在这种宽松的氛围下，人的心情比较放松，更容易敞开心扉、畅所欲言，有利于听到群众的心声。（二）选好两种对象。在对象选取上，兼顾两端，涵盖各行各业。一是访村组干部、党员代表、社会贤达。该群体代表了社会发展的积极因素。通过他们的独到见解，集思广益，帮助村两委完善发展思路，对促进各村发展起到推波助澜的作用。二是访上访户、贫困户。这个群体代表了社会管理的消极因素。通过对他们的走访，变被动应付为主动面对，为矛盾化解赢得先机和主动权，从而积极稳妥地消除经济社

4、会发展中的制约因素，避免出现“后院起火”的现象。（三）注重三种方式。一是注重情感交流。在夜访中做到“听多于说、引导多于安排、沟通交流多于行政命令”，充分调动基层干部群众的积极性，确保反映问题“不回避”、提出意见“无保留”，在问题发现上突出一个“真”字。二是注重问题剖析。客观分析各村发展状况，从根本上找准制约发展的关键因素。做到“跳出问题找差距、跳出一域谋全局、跳出当前谋长远”，在问题分析上突出一个“准”-8-字。三是注重正面引导。对夜访中暴露出来的历史遗留问题，引导村两委不要拘泥纠缠于历史，而是树立用发展的观念解决历史问题，立足当前，以现实的成绩取信于

5、民。在问题解决上突出一个“实”字。（四）把握四个结合。一是与产业发展相结合，汇集民智，问计于民。通过访村组干部，摸清村情，做到“底数清、情况明”，帮助各村进一步坚定发展信心。对发展顺利的，鼓舞士气“推一把”，锦上添花，推动工作再上新台阶。对发展较慢的，提升士气“拉一把”，雪中送炭，力求工作取得新突破。二是与化解矛盾相结合，问情于民，访出民情。通过访上访户，掌握其诉求的真实想法和意图，对症下药。对可以解决的问题，现场予以解决；对缺乏政策依据暂时难于解决的，给予合理解释，做到从情感上疏导、心灵上慰藉，消除对立情绪；对涉法涉诉老上访户和缠访户，引导其依法依规

6、解决问题，推动积案化解。三是与扶贫济困相结合，问需于民，解除民忧。通过访五保户、低保户、困难户等弱势群体，对其生产生活中的实际困难提供必要帮助，开展具有针对性的技能培训和产业帮带，变“输血”为“造血”，促使其早日脱贫致富。四是与解决实际问题相结合，问政于民，惠及民生。通过夜访，广泛征集群众对镇党委、政府中心工作的反映和反响，对群众关注的热难问题现场释疑解惑，让群众成为镇党委、政府决策部署的明白人、带头人和拥护者，做到关键时候“搭台不拆台、帮忙不添乱”，推动各项政策措施在基层得到有效落实。-8-二、取得的成效据不完全统计，马街镇自2010年11月开展夜访

7、活动以来，夜访团进村入户，累计召开各类恳谈会200余次，夜访基层干部群众3250人次，听取各类意见建议2000余条，解决实际问题658件，化解各种矛盾纠纷70余起，取得了初步实效。（一）搭建了干群沟通交流的便捷平台。通过开展夜访活动，在拉家常中听取群众意见、建议，在烟筒传递间交流感情，既拉近了干群之间的距离，又及时知悉了群众的需求。将村委会、农家院舍、房前屋后变成听取意见、获取信息的第一时机和场所。马街镇郭家村是远近闻名的生猪养殖村，全村年出栏生猪达32000多头，养猪产生的废物、粪水等乱堆乱排严重影响了群众的生活环境和饮水安全，生产、生活谁优先，群众

8、反映强烈，亟待解决这一难题。夜访团在反复走访群众600多人次，广泛征求群众意见的基础上，发动生