十二五农机工业发展规划

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1、农机工业发展规划（2011－2015年）工业和信息化部二O一一年二月46目录前言一、我国农机工业发展现状4（一）“十一五”农机工业取得的主要成绩4（二）农机工业存在的问题及差距7二、我国农机工业所面临的形势8（一）技术发展趋势8（二）市场需求分析9（三）产业发展面临的机遇和挑战11三、指导思想、基本原则与目标14（一）指导思想14（二）基本原则14（三）规划目标15四、主要任务16（一）优化农机产品结构，适应现代农业需求16（二）实现关键共性技术突破，增强农机工业科技创新能力17（三）提升农机工业制

2、造水平和产品质量18（四）优化产业结构，深化农机制造企业产权制度改革18（五）扩大农机工业国际合作19（六）构建现代农机流通体系19五、重点发展领域20（一）保障粮棉油糖安全增效的技术装备20（二）保障农业可持续发展和节能环保的装备20（三）促进农业结构调整需要的装备20（四）农业产业化所需的农产品加工成套装备21（五）农机自动化、信息化与智能化技术21六、重点建设项目21（一）布局原则2146（二）重点项目22七、政策措施22（一）制定产业政策完善法规体系，进一步营造良好环境22（二）继续实施并完

3、善农机具购置补贴政策23（三）建立多元化投融资机制，保障发展所需资金23（四）实施优惠税收政策，扶持农机工业的发展24（五）整合创新资源完善农机技术创新体系，引导建立产学研合作创新的长效激励机制25（六）完善标准体系，加强试验检测条件建设，强化质量监督25（七）建设公共技术平台，充分发挥行业协会作用25（八）塑造人才，实施以人为本的聚才战略26附件：重点建设项目和产业布局27（一）现代、高效大马力拖拉机及关键零部件（74千瓦以上）产能建设27（二）节能环保型中小型拖拉机及关键配套件（18－44千瓦）

4、产能建设29（三）新型高效大马力拖拉机配套农机具产能建设31（四）通用、高效自走式谷物联合收割机及关键零部件产能建设32（五）水稻种植与收获机械及关键零部件产能建设33（六）自走式玉米联合收获机及关键零部件产能建设35（七）大型自走式青饲收获机及关键零部件产能建设36（八）自走式采棉机及关键零部件产能建设37（九）牧草收获与压捆机械产能建设38（十）大型喷灌设备及关键零部件产能建设39（十一）精量低污染施药机械产能建设40（十二）农作物秸秆集储运机械产能建设41（十三）茶叶加工机械及关键零部件产能建

5、设43（十四）油菜种植与收获机械产能建设44（十五）甘蔗收获机械产能建设45（十六）农业航空作业装备产能建设4646前言党的十七届三中全会指出“农业发展的根本出路在科技进步”，提出为了适应“农业规模化、精准化、设施化等要求，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新进展”。提出“发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新”。强调“支持农用工业发展，加快推进农业机械化”。农业

6、机械是实现农业机械化最基本的物质保证，是现代农业的支撑。农业机械是发展农业生产，解决“三农”问题和建设社会主义新农村必备的装备，是提高农业生产效率、保障资源充分与有效利用、环境友好与可持续发展的有效工具，对保障国家粮食安全、促进农业增产增效、改变农民增收方式和推动农村发展起着重要作用。农机工业要认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步提高对“三农”工作重要性的认识，深刻领会“以工促农、以城带乡”的重大意义，把“工业反哺农业、城市支持农村”的方针落实到行业中去。农机制造业必须全面落实《国家中长期科学

7、和技术发展纲要（2006～2020）》、《装备制造业调整和振兴规划》，贯彻落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（国发〔2010〕22号，以下简称《意见》）精神，坚持科学发展观，走新型工业化道路，实现行业振兴，为完成党的十七届三中全会提出的2020年农业农村改革的目标任务提供物质技术装备。46一、我国农机工业发展现状（一）“十一五”农机工业取得的主要成绩1.产业规模快速增长我国农机工业受益于国家政策鼓励、资金投入、财税优惠等多个方面的扶持，同时随着科研、生产、开发体系进一步的创

8、新和发展，产业规模不断扩大并稳步保持快速发展态势，主要总量指标已经位于世界前列，成为世界农机制造大国。2010年规模以上企业工业总产值达到2838.10亿元，工业销售产值达到2768.15亿元，是2006年的两倍多（“十一五”期间农机工业主要经济指标见表1）。以具有代表性的农机产品——拖拉机和联合收割机为例，生产数量远远超过其他国家，居世界首位。“十一五”期间我国主要农机产品均呈快速增长，特别是大中型拖拉机和自走式联合收割机，市场火爆，产销量逐年高速增长。具体产量情况