坊子区大中型水库库区和移民移民规划十二五

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1、潍坊市坊子区大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划（2011-2015）潍坊市坊子区大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划（修订版）（2011——2015年）潍坊市坊子区水利水电工程移民工作领导小组二〇一一年三月26潍坊市坊子区大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划（2011-2015）目　　　　录第一章　编制规划的必要性和意义1第二章　规划指导思想、原则和目标2第一节　规划的指导思想和原则2第二节　规划依据3第三节　规划范围和目标5第三章　水库及库区和移民安置区现状情况8第一节　大中型水库库区和移民安置区基本情况8第二节

2、　大中型水库移民后期扶持政策实施情况13第三节　项目规划（2006～2010年）实施情况19第四节　坊子区“十二五”经济社会发展规划目标20第五节　移民经济社会与资源状况22第六节　移民基础设施现状23第七节　库区环境现状25第八节　库区和移民安置区目前存在的主要问题26第四章　基本口粮田及农田水利设施规划27第一节　农田水利设施配套项目27专项储备项目规划44第五章　基础设施规划46第一节　村庄环境整治46第二节　农村饮水安全4826潍坊市坊子区大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划（2011-2015）专项储备项目规划48第三节　交通道路49第六

3、章　劳动力技能培训和职业教育规划60第一节　农业实用技术培训60第二节　劳动力转移培训60第三节　综合素质培训61第七章　投资估算及分年度实施意见62第一节　投资估算62第二节　分年度实施意见64第八章　规划实施效益评价66第一节　经济效益评价66第二节社会效益评价66第三节　环境效益评价67第九章　规划的保障措施68第一节　组织机构68第二节　规章制度建设69第三节　地方资金落实措施70第四节　监督保障体系70附图：1、现状移民分布区域图2、规划项目平面布置图26潍坊市坊子区大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划（2011-2015）第一章　编制规

4、划的必要性和意义规划是落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展和实施国家水库移民后期扶持政策的重要组成部分，是做好大中型水库移民后期扶持工作的重要依据和基础性工作，也是安排投资和项目的重要依据。科学编制水利移民“十二五”规划，是以实际行动贯彻落实科学发展观，巩固和提高国家和省水库移民后期扶持政策成果，在水利移民工作中新时期治水思路的一项重要基础性工作，是改善民生、加快广大移民群众致富奔小康步伐的指导性文件。对于今后五年做好水利移民管理工作，提高移民群众收入水平，维护库区社会和谐稳定，实现库区和移民安置区经济社会又好又快发展都具有重要意义。26潍坊市坊子区大中型水

5、库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划（2011-2015）第二章　规划指导思想、原则和目标第一节　规划的指导思想和原则一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本,贯彻科学发展观，全面落实国务院17号文件精神，按照开发性移民方针的要求，在解决水库移民温饱问题的基础上，结合社会主义新农村建设和全面建设小康社会要求，整合各方力量，加大投入力度。逐步改善库区和移民安置区生产生活条件，不断提高移民收入水平，建立库区和移民安置区社会稳定长效机制，促进经济社会可持续发展。二、基本原则1．坚持突出重点，统筹兼顾，村组直接受益，优先解决移民群众生产生

6、活中的突出问题，加强基础设施建设、社会事业发展，促进库区和移民安置区全面发展。2．坚持从实际出发，因地制宜，根据各地实际情况，在分析需要与可能的基础上，合理确定发展目标，科学规划，协调发展。3．坚持以人为本，体现移民意愿，切实维护移民村群众在规划编制和实施中的知情权、参与权和监督权。26潍坊市坊子区大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划（2011-2015）4．坚持开发性移民方针，增强移民村群众自我发展能力，在国家的帮扶下，动员移民村群众自力更生、艰苦创业，合理开发利用资源，增强自我积累、自我发展的能力。5．坚持保护生态环境，节约利用土地，严格保护耕

7、地的方针，按照建设资源节约型社会的要求，促进人与自然和谐，实现经济发展与人口、资源、环境相协调和社会经济可持续发展。6．坚持与区域经济发展规划相结合，在本地区经济社会发展规划的基础上，制定本规划，加快库区和移民安置区经济社会的发展速度。第二节　规划依据1．《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）；2．《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发［2006］17号）；3．《财政部关于印发〈大中型水库移民后期扶持基金征收使用暂行管理办法〉》（财综[2006]29号）；4．《国家发展和改革委员会、水利部办公厅印发大中型水库移民后

8、期扶持政策