试论受贿犯罪预防

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1、试论受贿犯罪预防作者：lzhiyong     ——浅析受贿犯罪的现状、成因与防范控制问题    【摘要】：    受贿犯罪对一个国家的政治、经济等多方面都具有强烈的腐蚀性，是国家和社会中的毒瘤和顽疾。随着反腐败斗争的不断深入，受贿犯罪的形式和手段也日益呈现出多样化、隐蔽化等特点，并由此急剧演变出众多的新型犯罪形态，在社会生活和权力运行中滋生蔓延、构成了严峻威胁，也给犯罪追查打击工作带来了诸多的困难，急待从多方面重点加以研究、予以高度关注。由此，本文主要着眼于就当前受贿犯罪的构成现状、形成原因与积极开展惩治打击、预防控制几个方面展开探析与思考，并

2、结合自身工作实际试图就遏制受贿犯罪提出一些防范对策和粗浅之见，以资参考。    【关键词】：受贿犯罪现状成因防范控制    【正文】：    一、引言    尽管我国一直以来对受贿类严重职务腐败犯罪保持持续高压的严打态势，但犯罪的势头依然高发不减、打击成效不尽理想、面临的形势也愈加突出严峻。受贿犯罪，作为一种古老传统犯罪方式，伴随着国家、社会历史的发展依附权力而衍生变迁。特别是在当前我国经济高速发展和处于转型期改革的特殊阶段，各类受贿犯罪案件跃居上升处案发高位，频频出现在公众视野，涉及国家社会政治、行政金融等多个领域，是一直以来党委政府高度重视、

3、人民群众反应强烈，严重阻碍社会主义法治文明、公平正义推进，危及社会稳定、国家人民利益，侵蚀动摇党委政府执政根基，并极具破坏影响的一个迫切而现实的严重社会问题。由此，正确认识当前受贿犯罪的现状成因、发展趋势，更为有效的积极采取预防、打击措施，将对于遏制犯罪具有十分重要的促进意义。    二、当前我国的受贿犯罪现状分析    从近年来发生的一系列重大影响的受贿犯罪活动综述分析来看，当前我国的受贿犯罪形势主要呈现以下几方面的特点：    （一）受贿犯罪大案要案突出，反腐败形势不容乐观    1.涉及受贿的大案、要案频频出现    从近年来新闻媒体曝光和

4、国家纪检、监察机关发布的案例数据来看，在涉及经济规划、工程建设、房地产开发、国有资产管理、金融、司法等领域的贿赂案件逐渐滋生蔓延，一些名噪一时、位高权重的高级领导干部纷纷落马，犯罪主体越来越高、职级涵盖各个层次，大案要案比例仍然居高不下。如2011年国土部原副部长李元落受贿案，国家药监局原副局长张敬礼受贿案、上海市住房保障和房屋管理局原副局长陶校兴受贿案等等一系列案（事）例中，都涉及县处级、甚至是省部级以上官员多人、牵连涉及职权掌控的多部门、跨区域、多次数、案情错综复杂、涉案金额特别巨大。    2.受贿金额急剧攀升，呈现不断“飙升”的严峻态势 

5、   在当前查办的一系列受贿腐败案件中，涉案金额动辄数十万、数百万、甚至上千万的案件早已屡见不鲜。随着经济发展的持续开放，各类受贿犯罪分子的胃口也越来越大，千方百计利用手中掌控的权力实施受贿敛财，其贪婪欲望程度简直已经到了令人瞠目结舌的地步。从海军前副司令员王守业的1亿元到中石化公司老总陈同海的1.9亿元，从杭州市副市长许迈永的2.1亿元再到大连证券公司董事长石雪的2.6亿元，再看苏州市原副市长姜人杰受贿涉案金额超过1亿元、仅单笔受贿就高达8000万元的最高“历史记录”。受审的“天价赃款”腐败现象不断被刷新，“亿元贪官”已经成为当前当前老百姓生活

6、中日渐凸显、敏感的一个社会话题，职务犯罪案件中贪污受贿的“腐败记录”一再被突破，面临的反腐形势着实令人堪忧。    （二）受贿犯罪的参与主体急剧扩大、日趋复杂    1.领导干部‘身边人’参与作案现象十分普遍    随着反腐打击的持续深入，以往受贿犯罪由单一个体实施的行为，已经逐步转变成为通过特定关系渠道实施贿赂的隐蔽渠道。受贿者为降低犯罪风险，往往通过暗示、授意，酒后“真情自白”等狡猾方式指定其收受财物的“职业经纪人”。这些领导干部的身边下属、秘书、驾驶员、配偶、子女甚至情人等，利用其特殊的身份，通过为他人走后门、批单子、揽项目、提职务等等手段

7、，成为权钱交易中不可或缺、打通关节的中介，从中大肆收受钱财，在败露以后往往转移赃款、隐瞒真相，为腐败分子推卸责任，对高官腐败和腐化起着推波助澜的作用。如2008年安徽省淮南市原市委书记陈世礼受贿案中，其秘书王传东利用职务之便和特殊地位，安排他人与陈世礼见面，为他人在工程承包、产品推销、企业并购、项目规划、招商引资等方面提供便利，在陈世礼的整个犯罪过程中，成为一个重要的幕后“推手”。2007年全国首例“特定关系人”—---浙江省交通厅原厅长赵詹奇受贿案中，其利用职务之便在插手工程招标、项目建设中，暗示其情人汪沛英在相关公司、往来部门拿业务比例提成，

8、让儿子子赵广宇以咨询费、年薪、借款的名义捞钱，在任职大肆敛财600余万元。再如2009年杭州市原副市长许迈永受贿案中，其妻子戚继秋走上被