伊洛工业园区冬季安全生产工作方案(38号)

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1、洛伊洛安委〔2011〕38号伊洛工业园区管委会安全生产委员会关于印发《伊洛工业园区冬季安全生产大检查工作方案》的通知各镇人民政府，区安委会各成员单位：现将《伊洛工业园区冬季安全生产大检查工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。二〇一一年十一月七日-9-主题词：安全生产工作方案通知伊洛工业园区安委会办公室2011年11月7日印发共印50份-9-伊洛工业园区冬季安全生产大检查工作方案冬季是各类行业企业生产经营的旺季，企业赶进度和项目赶工期等现象突出。加上临近双节，人员精力分散，安全管理意识降低，极易发生生产安全事故。为深入贯彻

2、落实中央、省、市关于加强安全生产工作的决策部署，进一步加大隐患排查治理力度，确保冬季安全生产形势的持续稳定，有效遏制和防范各类事故发生，按照《河南省人民政府安全生产委员会关于转发国务院安委会深入开展安全生产大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》（豫安委明电〔2011〕6号）和市安委会第六次例会相关要求，结合我区实际，制定本工作方案。一、工作目标通过进一步广泛深入开展安全生产大检查活动，全面排查整治各类事故隐患和不安全因素，严厉打击各类非法违法建设、生产、经营等行为，认真解决安全监管中存在的突出问题，进一步推动安全生产

3、企业主体责任和政府监管责任的落实，有效防范和遏制各类事故发生，切实将国家、省、市各项安全生产工作部署和要求贯彻落实到位，确保我区冬季安全生产绝对不出大问题。二、检查内容（一）企业方面-9-重点自查贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）情况，项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的问题及隐患。主要包括：安全生产责任制落实情况、安全生产法律法规、标准规程执行情况

4、、作业现场安全管理情况、新建、改建、扩建项目工程依法履行安全设施“三同时”制度情况、外来施工队伍安全监管情况、隐患排查整改和重大危险源监控情况、应急管理情况和安全基础工作及教育培训情况等方面内容。（二）政府及有关部门方面重点检查各镇及区直有关部门安全监管责任落实情况。主要包括：1、贯彻落实《安全洛阳创建纲要（2011-2020）》（洛政〔2011〕71号）、《安全环境创优实施方案》及年度行动计划等情况。2、加大监管力度，建立和完善联合执法机制，严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。3、落实安

5、全生产大检查工作责任，组织企业开展自查自改情况；全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况；加强隐患排查治理长效机制建设情况。4、道路交通运输、煤矿、建筑施工、铁路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、冶金建材等重点行业专项整治情况。5、严肃事故查处及责任追究情况。6、应急机构、应急机制和应急队伍建设情况。（三）重点行业1.煤矿：深刻吸取义煤集团渑池曹跃矿业有限公司“10.21”突水事故、焦煤集团公司九里山矿“10.27”煤与瓦斯突出事故和义煤集团千秋煤矿“11.3”冲击地压事故教训，针对当前我区实际情况，以郑兴

6、宿煤煤业有限公司煤矿“-9-一通三防”和防瓦斯、防治水等为重点，深入开展煤矿隐患排查治理行动，重点查处大隐患、防范大事故。对排查出的各类隐患和问题，必须按照“五定”（定时间、定标准、定资金、定措施、定责任人）的要求，严格进行整改。同时，加大打非治违力度，坚决杜绝边技改边生产，确保各项安全生产工作要求落实到位。此项工作由李村镇政府、经济发展局牵头负责，国土、公安、电力等相关部门根据职能分工做好配合。2.非煤矿山：根据冬季非煤矿山安全生产工作特点，坚决防止因赶工期、保任务而提高产量，不按设计开采的情况,确保按时间节点完成除险

7、加固及基础设施建设。此项工作由有非煤矿山的镇、国土资源分局具体负责。3.危险化学品：要加强对危化企业达标升级工作开展情况的监督检查,重点检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用各个环节管理使用情况，从严查纠各种违法违规行为，确保企业依法依规生产。此项工作由各镇、经济发展局负责。4.烟花爆竹：要加强部门联合，深入开展打击非法违法经营活动。重点检查节日期间市场经营单位安全管理情况，严防无证非法经营、储存烟花爆竹，零售点连片经营、超量储存等违法违规行为，严防不合格产品和违法产品流入市场。此项工作由各镇、公安分局、经济发展局具

8、体负责。5.建筑施工：要按照《建设工程安全生产管理条例》等法规要求，重点检查建设工程安全施工情况。以预防坍塌、高处坠落事故为重点，对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理。-9-此项工作由规划建设环保局牵头负责，各镇、撤村并城办公室、职教园区办公室、创业服务