我国公务员激励机制存在的问题与对策

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1、我国公务员激励机制存在的问题与对策内容提要:本文是围绕着我国公务员激励机制存在的问题与对策来说的,通过影响公务员工作积极性的三个关键要素进行探讨。这三个要素就是公务员的晋升激励、薪酬激励和绩效评估。本文一共划分为三大部分。正文的第一部分介绍了我国公务员激励机制的基本内涵。正文的第二部分主要是我国公务员激励机制的现状分析。正文的第三部分是本文的重点部分,提出了我国公务员激励机制存在的问题的对策。我们要根据中国的基本国情来建立具有中国特色的国家公务员激励制度。关键词:公务员中国特色公务员激励机制一、我国公务员激励机制的基本内涵(一)我国公务员激励机制的含义因为国家公务员的职业特殊性,决定了它和其他

2、行业有很多不同点。国家公务员激励机制是指,公务员激励的主体与客体之间通过激励因素相互作用的方式以及一系列相关的制度安排。(二)我国公务员激励机制的要素13构成公务员激励机制的因素有很多,但准则,方式是其二个要素。政府部门首先要规定给予国家公务员激励的价值取向和激励行为的方式,其次要规定实行激励的手段强度,同时也要明确对什么样的行为和观念会给予更多的惩罚。国家公务员激励的方式也大体可以分为两大类型。首先是以如金钱为主的物质激励手段;其次是以得到认可、声望和权力的机会为主的精神激励手段,但是在实际的操作过程中更多的是采用两者相结合的手段。(三)我国公务员激励机制的基本条件第一个条件是指公务员对于所

3、处的普遍和个别环境所面临的需要。第二个基本条件是得到大家认同的组织目标。认同程度高则吸引力强,反之则弱。第三个基本条件是资源。我们要认清用激励机制能无限激励人工作热情的想法是不切实际的。二、我国公务员激励机制的现状分析(一)我国公务员激励机制的特点伴随经济发展和信息全球化的大潮,我国的公务员激励机制逐渐呈现出了以下的特征:1、比起从前的一味关注工作业绩,政府现在更注重以人为本传统的公务员激励制度相对单一和不健全。常常把工作业绩作为重点,把工作人员简单看作是达到组织目标的工具,缺乏对人性的尊重和信任。而当前我国公务员的激励制度正在逐渐向以人为本的理念上转变,把人作为我国公务激励机制的核心和主要的

4、财富。2、由重精神轻物质的激励机制向两者同步化的激励机制过度13在中国几千年的政治传统的影响下,干部的激励机制在某些特定的计划经济的体制下,自然产生了以道德激励为主,以物质激励为辅的精神激励机制。伴随着改革开放的步伐,信息全球化和市场经济的不断发展,为了吸进更多有才之士加入公务员的队伍,让公务员队伍的综合素质得以更大程度的提高,我们的政府逐渐建立了物质和精神并存的激励机制方式。3、公务员的选拔逐渐向公平、公正、公开化转变从前的干部选拔任命,基本上是按照国家的统包统分政策。这就使得一大批能力一般的人有机会混入到国家公务员干部的行列当中,这致使我国干部在选拔中缺乏了公正透明的竞争和活力。这样的规定

5、产生了在少数人中选择人才的现象。这样的环境自然给公务员以权谋私埋下祸根。(二)我国公务员激励机制的现状和不足现阶段,我国公务员激励机制的不完善主要表现在一下几方面:1、物质激励手段单一现阶段,我国公务员的工资收入越来越高。这是随着市场经济体制的确立,我国公务员工资多次加薪的结果。然而,纵观当前的社会时局,对公务员的激励经常只是运用加薪这种单纯而单一的物质激励方式,会使得公务员激励机制缺乏更多有效的选择手段。我国并没有形成科学的、完善的薪酬制度。目前,我国公务员实行的是职级工资制,工资主要分成四部分,即职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资,此外,还包括奖金、津贴等福利待遇,但是这些构成的比例并

6、不合理。公务员的收入在不同的地区还存在着较大的区别,反而在同一地区中,不同部门、不同职务、不同级别的公务员收入差别却并不明显。2、精神激励过于形式化公务员是人民的公仆,因此“13不应该过多地看重自身的利益,要讲求多做奉献”。这种错误的假设在很大程度上否认了公务员应该追求物质奖励的权利,使得精神激励失去作用。与此同时,政治学习和精神传达的不断增加,也给公务员带来了很大的压力,这样公务员一定会产生一些负面的情绪,不能更好的达到精神激励终极目标。精神激励过于表面化和形式化,并且起到了负面效应,这使公务员队伍的工作积极性很难调动起来。3、缺乏道德激励作用随着我国社会主义现代化建设以及全球经济的融合发展

7、,人们对物质的要求改变了她们的传统的道德观念并且对其提出了严峻的挑战。由于缺乏物质基础,在公务员激励中曾起过巨大作用的道德激励便逐渐的削减其昔日的巨大的影响力。人们的价值观念和评价标准逐步多元化,这使得道德的评价权威受到了挑战,公务员的评价标准也开始转入多元化,每个公务员所追求的价值观念也不尽相同,这使得道德的约束作用越来越减弱了。(三)我国公务员激励机制缺乏有效性所产生的影响公务员是需要行使公共

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