加拿大“亚太门户走廊计划”与中国

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1、浅析加拿大“亚太门户走廊计划”对中加经贸关系的影响摘要加拿大新政府于2006年10月正式宣布实行亚太“亚太门户走廊计划”(Canada’sAsia-PacificGatewayandCorridorInitiative简称APGCI)。作为加拿大构划已久的具有国家战略性的“亚太门户走廊计划”是用区域经济(regionaleconomy)区域经济发展理论是指在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。以一定地域为范围,并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体。区域经济反映不同地区内经济发展的客观规律以及内涵和外延的相互关系。理

2、论的视角来建构的,即依靠加拿大的地理优势,通过西部省份衔接整合与建设,建立一个包括连接海港、空港、公路和铁路的综合系统来改善和加强加拿大西太平洋沿岸的基础设施建设,使加拿大的对外贸易市场从大西洋沿岸向太平洋沿岸转移,中国正是“亚太门户走廊计划”关注并实施的重要对象国。关键词加拿大“亚太门户走廊计划”中加经贸关系影响加拿大作为全球对贸易依存最大的经济体之一,在世界经济贸易的版图中,处于北美与亚洲的“十字路口”,其繁荣从根本上依赖于国际贸易。凭借着独一无二的地理位置,在中国和其他亚洲经济引擎正在把世界经济中心拉向东方时,对于加拿大来说,无疑是一次绝佳的机

3、会。加快打造一个面向亚洲特别是中国的供应链,成为加拿大规避北美单一市场风险的最好选择及其长远贸易战略的重要一环。在此情况下,“想要进入一个有4.43亿消费者和合计国内生产总值超过15.4万亿加元的世界最大的市场——北美市场吗?那加拿大就是最好的选择”成为加拿大正在向亚洲各国尤其是中国力推的“亚太门户走廊计划”的幕后潜台词。牛方礼:《APGCI的中国情结:加拿大“亚太门户计划”考察纪实》,《中国对外贸易》,2009年第8期,P.17一、“亚太门户走廊计划”产生的动因1、全球化背景下对经济发展的重新定位在西方七国集团中,加拿大是最依赖贸易的国家,其经济的

4、繁荣程度基本取决于国际贸易。加拿大政府认为,当今全球贸易的11/11活力来源于全球供应链中货物和人员迅速、安全和无缝的流动。围绕供应链和贸易方式的活动均集中在重要的地点和门户上,这二者联在一起并通过走廊与主要市场相连接。“门户”和“走廊”的有效运营对加拿大这样的贸易国家至关重要。为了在中国等亚洲国家开拓市场,加拿大政府于2005年11月17日宣布,将在未来5年内拨款近5亿加元,资助5000多个中小型企业开拓亚洲市场。联邦政府将划拨3.91亿加元用于扶持开发海外市场的公司;拨款1.09亿加元用于增设海外贸易办事处。其中,还计划把在中国设立办事处的城市数

5、量从现有的5个增加到25个。联邦政府工业部长艾民信表示,除了亚洲拥有庞大的贸易潜力,全球供应链的形成也是政府制定“亚太门户”策略的主要原因。他说:“加拿大不能坐失良机,必须立即行动起来,加强自己在亚太市场中的地位。而引入‘亚太门户’策略便是联邦政府采取的一个重要举措。”2、对国内经济发展的重新配置“亚太门户”战略的立足点是推动加拿大西部地区率先建立与亚洲地区的紧密联系,然后通过这个“门户”建立“走廊”让全加拿大受益,其意义已远远超出了推动不列颠哥伦比亚省经济发展的范畴,成为全局性的战略。“亚太门户走廊计划”是一套致力于亚太地区贸易的综合的投资与政策计

6、划,其投资专款将用于改善不列颠哥伦比亚省各港口的基础设施建设与运输的连接问题,包括公路、桥梁、铁路以及边境保安和提高效率。“即建立以加拿大——亚洲贸易为中心的交通运输设施网络,该网络包括多种形式的交通运输方式,将公共和私营基础设施相连接,由港口、机场和道路交通运输体系组成。”Canada’sPacificGateway:prosperity,tradeandgateways,October,2005,availableat:http://www.tc.gc.ca/eng/mediaroom/backgrounders-b05-mm004e-1635.

7、htm它的任务是建成最好的交通运输网,使北美与亚洲之间的全球供应链便利。这项计划是在“亚太门户部”的领导下进行的。在其他伙伴的共同合作下,加拿大政府已经在战略基础设施工程上投资逾10亿加元。“亚太门户走廊计划”由战略交通基础设施、重要的边境设施以及主要的加拿大港口工程组成,包括不列颠哥伦比亚省的主要公路与铁路的连接延伸穿越西部加拿大,向南延伸至美国。http://www.pacificgateway.gc.ca/apgci.html2005年10月21日,加拿大联邦政府在温哥华举行新闻发布会,正式对外宣布新国策——“亚太门户”策略的实施细则:联邦政府

8、将在5年内拨款5.91亿11/11加元作为首期启动资金,改善加拿大西部地区的交通运输设施,增加口岸的安全和效

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