关于“国家制度”的理解

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1、国家制度丁卫兵（江苏省包场高级中学226151）（一）国家制度一般包括国体、政体。（二）国体一般是指这个国家统治阶级是什么，也就是国家是哪个阶级的，我们一般说西方国家是资本主义国家（即资产阶级专政的国家），就是指这个国家统治阶级是资产阶级，国家是资产阶级的。我国是社会主义国家（即人民民主专政的国家），就是指我国统治阶级是人民大众，国家是人民的。（三）政体一般是指这个国家的统治阶级是采用何种方式把国家机关（机构）组织起来，然后依靠这些国家机关进行统治的。如西方发达国家一般都采用分权和制衡的原则组织国家机关的，而我国采用民主集中制的原则来组织

2、国家机关的。（四）当然现代民主制国家还采用一定的政党制度来进行统治，如西方的多党制和两党制，我国的多党合作制。（五）另外有个别国家还有一些特别的制度和机构，如美国利益集团、我国的政协。（六）国体决定政体，但同一国体也会采用不同政体，如美英都是资本主义国家，但美国采用总统制，英国采用君主制。但不管是何种政体，都是为美英的资产阶级服务的，并且也都是按照分权和制衡的原则组织起来的。（七）说说几个主要政体和政党制度的特点，这个好好看，帮助你理解下面内容：1.民主共和制和君主立宪制：（按照国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围来分）（1）在民

3、主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。为现代大多数国家所采用。（2）在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。分为“议会制君主立宪制”和“二元制君主立宪制”，一般来说，是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。“议会制君主立宪制”的典型国家有英国、日本、泰国、瑞典、挪威等。“二元制君主立宪制”的典型国家主要集中在中东地区，如沙特、科威特、阿联酋等。相对来说，后者君主的权力要大很多。2.议会制（内阁制）和总统制：（从立法机关与行政机关的关系来分）（1）议会制国家，在议

4、会选举的结果基础上产生政府，政府行使行政权，政府对议会负责，受议会监督；总统制国家，总统领导的政府独立于议会之外，总统由选民直接和间接选举产生，只对选民负责。（2）议会制国家，当议会对政府表示不信任时，政府要么辞职，要么提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，再产生新政府；总统制国家没有这种情况。（3）议会制国家，国家元首没有实权，从事象征性、礼仪性的职责，如英国；总统制国家，作为国家元首的总统有实权，如美国。（4）议会制代表国家：意大利、德国、印度、日本等。总统制代表国家：美国、埃及、俄罗斯等。3.两党制和多党制：（1）无论是两党制还是

5、多党制的国家，都有好多政党存在。（2）两党制国家有两个主要政党操纵议会（议会制）或总统（总统制）选举，获胜的是执政党；多党制国家有多个主要政党，由于力量分散，所以几乎没有哪个主要政党能获得议会多数席位（议会制）或在总统选举中（总统制）占绝对优势，所以必须与其它几个小党联合起来组成政党联盟，才能赢得议会或总统选举，上台执政，形成执政联盟。但由于各党的利益诉求都不完全一样，所以执政联盟往往很脆弱，导致政局不稳，政府更替频繁。如日本，五年五首相。（3）两党制如美、英等；多党制如法、日、印度等。4.“议会制”可以分别与“民主共和制”和“君主立宪制

6、”相结合；“总统制”只能是“民主共和制”。（八）下面分别谈谈几个国家的政治制度：1.英国。（1）英国首创了君主立宪制的政体，主要有国王、议会、内阁等三个国家机构组成。议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。内阁（首相是内阁首脑）是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能，没有实权，是国家统一和民族团结的象征，是英国政党斗争和社会矛盾协调者和缓冲器，向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用，成为联系英联邦各成员国的纽带。（2）国王、议会和

7、内阁三者之间，实行权力分立和权力制衡。三者之间虽有基本分工，但分权界线不是很明确，权力交叉情况突出。法律上赋予议会至尊无上的地位，但英国议会的实际权力不断萎缩。权力中心正在逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。（3）英国是两党制的鼻祖。虽然英国有许多党派，但保守党和工党是英国最大的两个党，垄断着议会的大多数席位，所以议会中的多数党（也就是执政党）不是工党就是保守党。首相也就是在这两个党的党首中产生了。2.法国。（1）法国是半总统制半议会制的政体，国家机构由总统、政府、议会组成。作为国家元首的总统由普选产生，拥有最高行政权，有权任

8、免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其是在国防和外交方面起决定作用。总统不对议会负责，遇到重大问题时，可以解散国民议会，举行公民投票，宣布紧急状态等，控制国家局势，决