关于“庸懒散”专项治理工作的实施方案

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1、合安监党组〔2011〕44号中共合江县安全生产监督管理局党组开展“庸懒散”专项治理工作实施方案为着力解决履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实转变工作作风，进一步提高执行力，提升安全监管工作质量、工作效率和工作水平，根据《中共合江县纪委合江县监察局关于集中开展治庸专项工作的意见》（合纪发〔2011〕18号）的安排部署，经局党组研究，结合我局工作实际和效能作风建设现状，制定本实施方案。一、总体要求以提高执行力为目标，以解决工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的突出问题为重点，树立“-7-精细、务实、高效、科学”的工作作风；以绩效管理和监督检查为抓手，探索

2、长效机制，提高行政效能，推动任务落实；以问事、问效、问责为手段，解决当前安监队伍中存在的“庸、懒、散”等突出问题，提高广大安监干部职工积极主动工作的热情，加强凝聚力，提高战斗力，为全县安全生产工作提供有力的保证。二、实施范围机关各股、室、队。三、治理重点重点治理办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强，工作纪律松弛、管理不严等问题，和落实上级要求不到位、不彻底及其影响工作绩效、违反工作纪律的行为。重点解决能力平庸、碌碌无为、行为懒惰、得过且过、自由散漫、不守纪律等不作为、慢作为、乱作为问题。主要包括：（一）治庸提能。克服平庸作风，重点解决中层干部不认真履行职

3、责，管理混乱，考核和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；干部素质差，不讲标准，不讲效率，工作被动应付，质量不达标准，不研究新情况、新问题，用条条框框限制市场主体合法行为，影响经济发展等问题。1、庸于决定。盲目决定或违反程序作出决定，违背科学发展观要求，造成不良影响或损失的；缺乏开拓创新精神，安于现状，因循守旧的。-7-2、庸于职守。群众意识淡薄，漠视群众感情、群众利益，漠视执法的社会效果，该说的话不说，不该说的话乱说，在群众中造成不良影响的；煽动、参与群众上访，工作不当引发群体性、突发性事件或处置群体性、突发性事件措施不力，造成重大损失或恶劣影响的。3、庸于服务。不履

4、行岗位职责，对群众反映的问题和基层提出的合理要求，在职责范围内能够解决而不予解决或解决不力的；服务意识不强，工作态度粗暴，不按规则和程序办事，故意刁难服务对象，损害管理和服务对象合法权益的。（二）治懒增效。克服懒惰作风，重点解决没有工作激情，精神状态差，不积极履行职责，办事超出规定时限或承诺时限；工作拖拉，推诿扯皮，得过且过，个人素质和知识结构不适应岗位要求；对遇到的新困难和新问题不能提出有效的措施等问题。1、懒于学习。不学习不熟悉岗位有关法律法规政策及业务知识，不能正常履行岗位职责的。2、懒于工作。责任心不强，不能按时完成工作任务，负责业务或分管工作长时间没有进展

5、的；缺乏大局意识，推诿扯皮、效率低下，被上级通报批评，或被新闻媒体曝光、行政效能投诉经查属实的。-7-3、懒于管事。遇到难事、硬事绕道走，不能够“沉”下心来，有针对性地研究解决；弄虚作假，欺上瞒下，骗取荣誉的。（三）治散正气。克服散漫作风，重点解决纪律涣散，迟到早退、工作期间酗酒、参与赌博；上班玩电脑游戏、上网聊天、擅离职守、随意串岗脱岗，出勤不出工，出工不出力，出力不出活，群众意识、服务意识淡薄，作风粗暴，服务态度差，群众满意度低等问题。1、散于纪律。违反工作纪律，工作时间参与打牌、下棋、上网聊天、炒股、玩游戏等非公务活动的；经常迟到、早退，擅离职守，无故不上班的

6、；酒后驾车被举报或查处的。2、散于管理。无正当理由拒不服从工作安排，无理取闹，扰乱正常工作秩序的；搬弄是非，拉帮结派，袒护错误，破坏团结的。3、散于考评。在领导班子和领导干部考核测评以及工作人员年度考核中，被认定为不胜任或不称职的。四、方法步骤7月1日至11月20日进行集中治理。分动员部署、自查自纠、整改提高、监督检查、总结巩固五个阶段。（一）动员部署阶段（7月1日—7月31日）主要任务是成立领导机构和工作机构，进行广泛的思想动员，提高对专项治理“庸懒散”-7-问题及进一步加强机关纪律作风建设的认识，明确基本要求，召开动员大会，印发实施方案，健全和完善专项治理“庸懒

7、散”问题及纪律作风建设工作机制，认真受理和调查处理群众投诉，及时发现、纠正和解决影响效能和作风建设的突出问题。（二）自查自纠阶段（8月1日—8月31日）主要任务是按照专项治理“庸懒散”问题及进一步加强纪律作风建设的总体要求，在党员干部中开展“四查四看”活动，即：查工作职责，看是否具备履职能力；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度。党员干部要深入查找在党性、能力、作风等方面存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。党员干部要联系个人思想、工作实际，开诚布公谈问题，深挖思想找原因，认真负责提建议，广泛开展批评