形势政策之中国周边经济外交

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1、主讲：沈杰PPT制作：张亚沙陈揭刘珍荣陈晓玉何亚兰杨佳怡（物管111)中国经济外交2001年入世以来我国经济发展的总体情况一、中国与其他国家的经济摩擦二、关于人民币升值问题三、中国制造、劳务输出一、经济摩擦原因：1、贸易顺差。中国商品具有价格优势。2、经济危机。受到经济危机的影响，各国经济出现不同程度的下滑。3、中国作为一个新兴大国，发展速度令世界震惊。现象：1、不断遭受双反调查1980年—1989年，我国被投诉反倾销64起，占世界反倾销案总数1388起的4.6%；1990年—1999年，我国被投诉反倾销306起，占世界反倾销案总数2321起的13.2%；2000年—2009

2、年，我国被投诉反倾销586起，占世界反倾销案总数2225起的26.3%，其中，仅2005年—2009年，我国被投诉反倾销338起，占世界反倾销案总数974起的34.7%。中国已经连续16年成为全球首位被反倾销对象，2010年有66例反倾销和反补贴的决定，影响中国出口71.4亿美元。中国“光伏”——危在旦夕1、欧盟委员会9月公布，对中国光伏电池发起反倾销调查。这是迄今对我国最大规模的贸易诉讼，涉案金额超过200亿美元，折合人民币近1300亿元。中国可再生能源学会理事长石定寰表示，这个影响会是相当大，我们很多企业面临着不仅是亏损，而且可能面临着破产的危险。2、美国国际贸易委员会7

3、日作出终裁，认定从中国进口的晶体硅光伏电池及组件实质性损害了美国相关产业，美国将对此类产品征收反倾销和反补贴（“双反”）关税。美国国际贸易委员会当天以6票全部赞成通过此项裁定。由于美国商务部此前已终裁认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为，根据美方规定，美国商务部将正式要求海关对此类产品征收“双反”关税。1、商务部决定自2012年11月1日起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反补贴、反倾销调查，并将本案与2012年7月20日商务部已发起的对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销调查及对原产于美国的进口太阳能级多晶硅反补贴调查进行合并调查。2、南都记者独家

4、获悉，近期商务部、国家能源局、财政部、工信部等四部委和36家银行机构代表在河北保定召开秘密会议，开始讨论中国光伏产业未来发展方向。会上，各部委人士基本达成一致，对光伏企业“保大弃小”，增强竞争力。尽管政府努力争取良好的国内外竞争环境，可是国内光伏企业日子依然命悬一线。中国发起“反制”中国光伏的出路，我们拭目以待二、人民币升值问题1、外部因素日本：2003年3月2日，《日本经济新闻》发表文章称“中国向亚洲国际输出了通货紧缩”。日本政府认为中国向全球特别是亚洲国家输出了通货紧缩，这是日本要求人民币升值的主要原因。美国：到2003年6月美国的失业率已经达到了6.4%，其中90%的失

5、业是制造业的失业，而且美国对中国的贸易赤字在过去几年里也大幅增加，中国由此累积了巨额的外汇储备，到2004年底已经达到了6099亿美元。所以说，中国需要为美国的经济下滑和失业增多负责，美国政府必须给中国政府施加更大的压力，来督促人民币升值。影响(消极)：1、第一，将对我国出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击。2、第二，不利于我国引进境外直接投资。3、第三，加大国内就业压力4、第四，巨额外汇储备将面临缩水的威胁。目前，中国的外汇储备高达24543亿美元，居世界第一位。假如人民币兑美元等主要可兑换货币升值10%，则我国的外汇储备便缩水10%。这是我们不得不面对的严峻问题。三、中国

6、制造中国创造中国制造：1、中国有大量廉价劳动力，这是经济发展的优势。但是，在当今科技信息时代，劳动力所带来的利润微乎其微。靠出卖劳动力的方式推动经济发展只是杯水车薪。2、依靠劳动力廉价的优势，中国产品相对于其他国家的产品具有价格优势。但是，这在一定程度上会排斥其他国家国内的商品。进一步会引发贸易摩擦。3、中国制造处于全球产业链最底层，相较之那些高新技术产业没有任何优势。另外，仅仅止步于加工制造环节，自身经济发展和技术进步会受制于其他。以iPod为例，在售价为299美元的iPod利益分配中，掌控嵌入式系统和软件设计的苹果公司收益高达80美元，负责提供硬盘的日本企业分得75美元，

7、而做装配代工的中国公司仅收益2美元，连售价的1%都不到转型的必要性：1、加入WTO以来，我国面临巨大的机遇和挑战。从制造到创造，不仅是经济发展的客观需要，也是维护国家安全、抓住发展机遇的主管要求。2、创新是经济发展的不竭动力。只有自己创造，掌握高科技，才能在竞争日益激烈的国际格局中掌握主导地位，在国际事务中才有话语权。劳务输出一、中国劳务输出现状1、对外劳务合作总量保持稳步增长，但仍与我国人口资源总量不相称，并且创汇能力也远低于其他一些发展中国家。2、普通劳务依然是外派劳务大军的主力，但在少数省份已有改