荆门市城乡贫困群众医疗救助实施办法(试行)

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1、市民政局市卫生局市财政局关于印发《荆门市城乡贫困群众医疗救助实施办法（试行）》的通知各县（市、区）民政局、卫生局、财政局，屈家岭管理区民政局、卫生局、财政局：　　根据民政部、卫生部、财政部《关于实施农村医疗救助的意见》和《湖北省城乡贫困群众医疗救助实施方案》的规定，现将《荆门市城乡贫困群众医疗救助实施办法（试行）》印发你们，请结合当地实际组织实施。　　荆门市民政局　　荆门市卫生局　　荆门市财政局二○○五年三月三十日荆门市城乡贫困群众医疗救助实施办法（试行）　　第一章总则　　第一条为缓解城乡贫困群众就医困难，进一步建立

2、健全我市城乡社会救助体系，根据《湖北省城乡贫困群众医疗救助实施方案》的通知精神，结合我市实际，制定本办法。　　第二条本办法所称贫困群众医疗救助，是指通过政府拨款和社会各界自愿捐助等多种渠道筹资，对因患大病负担医疗费用过高、影响家庭基本生活的贫困群众给予的适当救助。　　第三条城乡贫困群众医疗救助，坚持低标准起步，逐步扩大救助范围，提高救助标准，遵循医疗救助水平与经济社会发展水平、财政承受能力相适应的原则。　　第四条城乡贫困群众医疗救助实行各级人民政府负责制。　　民政部门是城乡医疗救助工作的主管部门，负责制定城乡贫困群众

3、医疗救助计划及工作措施，审核批准符合条件的城乡贫困群众享受医疗救助，提出医疗救助资金计划，发放医疗救助资金。　　财政部门负责落实医疗救助资金，对医疗救助资金的使用实施监督。　　卫生部门负责指导并监督定点医疗单位设立医疗救助窗口，公开医疗优惠减免项目、标准，兑现减免承诺，为救助患者提供优质服务。　　鼓励和支持红十字会、慈善机构等社会团体及个人以各种形式参与医疗救助工作。　　第二章救助范围和对象　　第五条本办法所指城乡贫困群众医疗救助对象为：　　（一）县级民政部门批准的城市居民最低生活保障对象；　　（二）县级民政部门批准

4、的农村五保户；　　（三）县级民政部门批准的农村特困户和特困优抚对象；　　（四）县级人民政府批准的其他需要特殊救助的对象。　　第六条本办法所指医疗救助范围为：　　（一）急性脑中风；　　（二）慢性肾衰竭（尿毒症）；　　（三）恶性肿瘤或再生障碍性贫血；　　（四）重度精神分裂症；　　（五）严重烧伤；　　（六）县级人民政府批准确认的需要救助的其它重大疾病。　　上述救助对象因工伤、打架斗殴、酗酒、交通事故等引发的住院费用、擅自到非定点医院就医发生的费用、未经批准而转院治疗发生的费用，不能享受医疗救助。　　第三章救助标准和方式　　

5、第七条救助对象患上述重大疾病住院个人实际负担医疗费用超过1000元时，超出部分按个人实际负担医疗费用的30%予以救助，全年累计救助资金不超过3000元。　　第八条对城市“三无”对象、农村五保户等特别困难救助对象（患重大疾病未发生住院费用或个人自负住院费用不到起付线的），可在当地最高救助金额（封顶线）的30%限额内，一次性给予定额救助，不再享受按比例救助的规定。　　第九条各类福利机构集中供养的五保对象，在享受重大疾病医疗救助的同时，每人每年给予50元的门诊医疗救助。　　第十条城乡困难群众医疗救助实行定点医疗。救助对象患

6、大病申请医疗救助的，必须到定点医疗卫生单位接受治疗。定点医疗卫生单位由县（市、区）民政部门和卫生部门共同商定并挂牌。并履行以下职能和义务：　　（一）按本地基本医疗保险或合作医疗所规定的药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准为救助对象提供医疗服务；　　（二）查验救助对象的相关证件，并登记备案；　　（三）对医疗救助对象优惠减免下列费用：　　1、免收挂号费；　　2、大型检查（单项费用超过一定数额）优惠10%-20%；　　3、普通住院床位费减半收取。　　4、规定范围内药品按正常销售价一定比例优惠。　　第十一条已开展新型农村合作

7、医疗的地区，资助农村五保户、农村特困户、特困优抚对象参加当地新型合作医疗。农村五保户（含福利机构集中供养）个人应缴纳的合作医疗资金从税费改革转移支付经费中列支，农村特困户个人应缴的全部资金从医疗救助资金中列支；特困优抚对象应缴的全部资金从优抚经费中列支。　　第十二条有条件的地方，资助城市低保对象参加大病医疗保险。资助个人缴费数额（或比例）由各地根据财政状况自行确定。　　第十三条审核确定个人实际负担医疗费用时，应剔除下列费用：　　（一）医疗单位按规定应减免的费用；　　（二）合作医疗资金补助；　　（三）职工单位和上级主管

8、部门承担补助的费用；　　（四）参加各种商业保险、农村合作医疗或基本医疗保险赔付（报销）的费用；　　（五）慈善基金会和其他各类社会团体以及帮困基金的救助等费用；　　（六）超出本市基本医疗保险或农村合作医疗制度所规定的药品、诊疗项目、服务设施标准范围发生的医疗费用。　　第四章医疗救助的申请和审批　　第十四条城乡困难群众医疗救助实行属地管理，按下列程