谯东镇辛各村换届选举工作的实施方案

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1、谯东镇辛各村换届选举工作的实施方案为切实做好我村党组织委员会和村民委员会换届选举工作，根据《省委组织部、省民政厅关于全省村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见》，经研究现提出如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，按照公开、平等、竞争、择优的原则，选举产生村“两委”班子，进一步健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，不断提高村级组织推动农业发展、服务农

2、民群众、促进农村和谐的能力。二、选配要求（一）合理确定职数。本着精干、高效的原则，确定村“两委”班子成员职数，我村为5人，书记、副书记各一人，委员三人。（二）明确任职条件。要按照德才兼备的原则，选举认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，思想政治素质好、清正廉洁、公道正派、工作能力强、身体健康、受群众拥护的人进村“两委”班子。重点看人选是否具有真心实意为群众服务的意愿和带领群众发展致富的能力。要把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的优秀党员选拔为村党组织书记。村级干部应具备以下具体条件：1、政治思想坚定，带头实践“三个代表”重要

3、思想，深入贯彻落实科学发展观，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律、法规。2、具有一定的组织领导能力和工作水平，具有较强的事业心和责任感。3、懂得社会主义市场经济和农业产业化经营等相关知识；带头致富能力、带领群众共同致富能力强，奉献意识强。4、公道正派，廉洁自律，作风民主，团结同志，尽职尽责，在党员和群众中享有较高的威信。善于做群众工作，能正确处理新时期人民内部矛盾。5、一般应具有初中以上文化程度，年龄一般在55周岁以下，特别优秀的，条件可适当放宽。有下列情形之一的，不能担任村级干部：1、政治素质差，思想觉悟低，对党的

4、路线、方针、政策不拥护,不执行上级党委、政府决策的。2、正处在缓刑、假释、取保候审、保外就医期间或刑满释放后不满三年的。3、受党纪处分，在《中国共产党纪律处分条例》规定的年限内的。4、参与、组织或煽动群众集体上访或越级上访的。5、参与封建迷信活动，信仰邪教的。6、拒不履行应尽义务的。7、道德品质差，不遵守社会公德，生活不检点的；不恪守家庭美德，不尽赡养或抚养义务的。8、不能吃苦耐劳，不能勤俭节约，因个人自身原因造成家庭经济和生活困难的。9、患有严重疾病，不能正常履行职责的。10、其它不宜担任村干部的。对村党组织成员候选人的具体条件，

5、镇委严格把关，认真考察，确保候选人的素质。对村委会成员候选人的具体条件，要经村民会议或村民代表会议讨论通过，村民选举委员会按照通过后的候选人条件，对村民委员会成员候选人进行资格审查。（三）优化班子结构。村“两委”成员中，35岁以下、高中（中专）以上文化程度的比例要进一步提高。村“两委”成员中应当有妇女成员，注意选配优秀妇女同志进入村“两委”班子。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职。（四）拓宽选人渠道。鼓励优秀现任村干部、致富能手、大学生村官、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返

6、乡农民、回乡大中专毕业生等积极参选。本村没有合适人选的，可通过公开选拔、跨村任职、从机关党员干部、乡镇包村干部中选派及动员机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村任职等办法，产生村党组织书记。要把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源，全面推动符合条件的优秀大学生村官参加换届选举。三、基本步骤村“两委”换届选举工作到8月底结束。为充分发挥村党组织在换届选举工作中的领导核心作用，一般先进行村党组织委员会换届，再进行村民委员会换届。（一）做好换届准备（7月中旬）。换届前，要搞好调查，摸清情况，有针对性地制定工作计划和选举

7、工作方案，召开换届工作动员会议。要组织力量做好村级财务清理和村“两委”成员离任经济责任审计工作，对审计中发现的问题，要按有关规定及时妥善处理。（二）组织村党组织委员会换届选举（2011年7月中旬--8月8日）。村党组织委员会换届选举，按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，全面实行“公推直选”。具体分为五个步骤进行：1、前期工作。村党组织召开委员会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向镇委呈报关于召开党员大会的请示。乡镇党委批复后，及时召开村党组织委员会和党小组长会议，传达镇党委批复精神，研

8、究召开党员大会的相关事宜，做好有关会议准备工作。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。2、党员推荐。村党组织召开党员大会，听取本届党组织委员会委员的述职报告，“公推直选”的村要全额推荐