打非制违活动方案3

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1、附件1重庆运输总公司安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案为深入贯彻落实4月17日全国安全生产“打非治违”专项行动电视电话会议和《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）要求，以及集团公司落实安全生产领域“打非治违”专项行动工作视频会议精神，根据集团公司、川庆钻探工程公司相关文件精神，《关于印发〈川庆钻探工程有限公司安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案〉的通知》（川庆质安发〔2012〕21号），结合公司实际，特别是渝安分公司在安全管理、环保管理中存在的颠覆性风险，对成品油运输、凝析油运输过程不能实现完全受控的现状，决定在全

2、公司范围内开展安全生产领域“打非治违”及渝安分公司安全隐患专项整治活动，进一步加强安全环保管理，有效防范和坚决遏制事故发生，制定本方案。一、总体要求认真落实国务院、集团公司、川庆钻探工程公司安全生产领域“打非治违”专项行动的通知精神，坚持依法治企、按规经营、按章操作的管理原则，突出抓好重点专业、重点领域、重点环节、重点单位的安全生产领域“打非治违”工作，打击各—10—类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的各类生产安全事故和环境事件，努力提高公司HSE管理水平。二、主要任务一是严厉打击非法违法生产经营建设行为，

3、对于无资质、无证照或证照不全，不具备安全生产条件，存在重大安全隐患等行为，要立即责令停产整顿或依法取缔关闭。二是坚决治理纠正违规违章行为，对于安全生产制度不健全，作业规程不完善，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律，以及隐患排查治理不到位、安全设施配备不规范等行为，责令限期改正，加强跟踪督查，严防事故发生。三、组织机构公司成立安全生产领域“打非治违”专项行动领导小组。组　长：李顺平唐健副组长：徐志勇　高鹏徐登前　巫波郑家林温科宙成　员：雷跃进范　渝　胡大朗房宪骆颖涂　错孙永祥潘永忠邓肖万英　黄勇强李军陈维平杨学林黎　贞黄能师坚办公室设在公司质量安全环保部，胡大朗任办公室主任。—10—四、

4、重点范围和内容（一）重点范围公司范围内所有专业领域都要开展“打非治违”专项行动。其中：钻机搬迁，吊装作业，成品油、酸液和气田水运输，管线运输，汽车修理，消防安全，环境保护，职业健康等专业领域是本次“打非治违”专项行动的重点。在“打非治违”活动中，公司决定以安全环保风险最大的渝安分公司作为突破口进行专项整治，以此推动全公司“打非治违”活动的全面有效开展。（二）主要内容1．共性整治内容一是无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证、道路运输经营许可证、市场准入证等资质和证件。二是关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不

5、到位，要求停产整顿、或停产整顿未经准批擅自开工。停车思考未执行，或停车思考后未提高安全意识又安排上车的。三是停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定。四是—10—瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治。五是拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法。六是非法用工、无证上岗、证照未年检。七是作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。八是安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求。九是隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位。十是

6、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位。十一是应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够。十二是新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用。十三是其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。2．专业领域重点整治内容1、钻机搬迁—10—重点整治：未制定HSE作业计划书、HSE作业计划书识别的风险针对性不强、无现场带队人员、现场管理人员分工和责任不明确、吊装作业没有开具作业许可、吊车和吊车驾驶员资质不符合、吊车安全装置损坏或作业时关闭安全装置、违反“十不吊”、货物装置不合理、货物捆绑不牢、捆绑时未垫“圆弧垫”、

7、“三超”货物是否悬挂超限警示标志、运输途中是否做到“三停四查”、违反安全行车“十不准”。2、吊装作业重点整治：吊车和吊车驾驶员资质不符合、吊车安全装置损坏或作业时关闭安全装置、吊车的吊具、吊绳不符合安全规定、司绳及指挥站位不正确、吊长件不使用导向绳、违反“十不吊”。3、成品油、酸液和气田水运输（成品油和气田水这部分内容为渝安分公司专项整治内容）重点整治：一是整治部分管理者对危化品(气田水上升为危化品管理)运输风险认识不足的思想问题；二是整治任务收集、下达流