第二单元 凡尔赛.doc素材

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1、第二单元凡尔赛—华盛顿体系下的短暂和平第8课为了国家的安全——《非战公约》素材21世纪教育网1.鲁尔危机的前前后后21世纪教育网高考资源网按照《凡尔赛和约》，德国必须承担战争责任，赔偿协约国在战争中的损失。但协约国在签订和约时没有就德国赔偿总数取得一致意见，和约决定设立协约国赔偿委员会，由该委员会在1921年5月1日以前核算德国政府应赔偿总数。在此之前，德国应先偿付200亿金马克，以现金和实物支付。法国在赔偿委员会中起支配作用。1921年1月28日，赔偿委员会要求德国赔偿总数2260亿金马克，为德国政府所拒绝。协约国对德国进行国际制裁，占领莱茵河右岸杜塞尔多夫等城镇。4月27日，赔偿委员

2、会把赔偿总数减为1320亿金马克，德国政府勉强接受，但在支付1921年20亿金马克赔款后，表示财政困难，请求延期支付1922年后的赔偿。英国从其传统的欧洲均势政策和经济利益出发，不愿过分削弱德国，力图减轻它的赔偿义务，建议德国赔偿总数减为500亿金马克，延缓4年偿付。法国、比利时和意大利反对缩减德国赔偿总数，只同意延缓偿付期两年。并要求在此期间，德国负担占领军费用，向协约国提交“生产抵押品”，否则，协约国有权占领鲁尔区。　1922年底，赔偿委员会宣布，德国没有履行该年度的木材交付义务。1923年1月2日，法国在备忘录中指出，赔偿委员会要求德国在1922年头11个月里向法国和卢森堡交付总共

3、1386万多吨煤，德国实际上只交付1170万吨。9日，赔偿委员会不顾英国的反对，宣布德国没有完全履行煤的交付义务。1923年1月11日，法国和比利时分别以相同内容的照会通知德国政府：“鉴于德国没有及时交付木材和煤，因此决定派一个技术专家委员会进入鲁尔区，监督煤业辛迪加生产，保证德国能履行支付赔偿义务。”同日，法、比军队首先占领鲁尔煤区中心埃森，接着占领波鸿和多特蒙德，最后占领了几乎整个鲁尔煤区。德国总理W.C.J.库诺（1876～1933）下令消极抵抗。宣布不同法、比占领当局合作，召回驻巴黎大使和驻布鲁塞尔公使，停止向法国和比利时支付一切赔偿。占领区的矿工和铁路工人展开罢工或怠工斗争，所

4、有经德国到法、比的铁路和水路交通陷于瘫痪。法、比占领当局采取强制措施，控制煤炭的管理、生产和分配，禁止占领区输出商品，征收煤税和其他关税。对所有参加消极抵抗的德国人，包括他们的家属，进行逮捕、监禁、罚款、驱逐出境以至处死。5月2日，德国政府照会协约国和美国政府，强调在恢复鲁尔区和莱茵兰地区的正常状态以前，德国将继续进行消极抵抗。照会建议，德国赔偿总数为300亿金马克，其中部分赔款用国际贷款支付。法国认为德国建议毫无实质性内容，英国对德国建议也感到失望。此后整个夏天，尽管英国从中斡旋，法国始终拒绝进行谈判。德国由于丧失鲁尔重工业区，以及对占领区的巨额津贴，财政经济越加困难，马克币值暴跌。1

5、923年6月中旬，10万马克兑换1美元，8月8日跌为500万马克兑换1美元。库诺政府面对内外危机，于8月12日辞职。G.施特莱斯曼继任总理后，改革财政和货币，镇压工人革命，宣布从9月26日起停止消极抵抗。他几次要求同法国政府直接谈判，均为法国所拒绝，于是支持煤业辛迪加同国际工矿管制代表团、法比鲁尔区管制委员会进行谈判。11月23日，双方签订协定，规定：煤业辛迪加重新开始向协约国交付煤和焦炭，作为德国实物赔偿，法国和比利时得到煤炭总产量的18％，焦炭总产量的35％；从10月1日起所开采的煤归煤业辛迪加所有，每出售一吨煤，向协约国交纳10法朗税款。法国通过这一协定，达到了强取德国“生产抵押品

6、”的目的。对德国赔偿问题态度有所缓和，鲁尔危机接近尾声。11月30日，赔偿委员会委任两个专家委员会讨论解决德国赔偿问题。其中第一专家委员会在1924年4月9日的报告（通称道威斯计划），为出席伦敦会议（1924年7月16日～8月16日）的协约国和德国政府所接受，从而暂时地解决了德国赔偿问题。8月16日，法国、比利时与德国达成协议，从9月1日开始实施道威斯计划的一年内，法国和比利时军队撤离鲁尔等地区。2.道威斯计划的来龙去脉第一次世界大战结束后，协约国于1924年制定的德国赔款支付计划。由于德国财力枯竭，加上战胜国争夺德国赔款的矛盾，德国按《凡尔赛和约》（见巴黎和会）支付赔款问题成为20年代

7、资本主义国际经济与政治中难以解决的纠纷。根据英国提议，协约国赔款委员会于1923年11月增设两个专门委员会，一个研究平衡德国预算和稳定德国金融之方法，一个调查德国资本外流情况并设计引回的方法。两个专门委员会以美国银行家C.G.道威斯为主席。12月由法、比、意、英、美5国代表组成的国际专家委员会赴德调查，研究德国赔款问题。1924年4月9日道威斯拟定一项解决赔款问题的计划，史称道威斯计划。该计划经同年7月16日～8月16日之伦敦会议（