防城区养殖水域滩涂规划

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1、防城区养殖水域滩涂规划（2018-2030年）防城港市防城区人民政府二〇一八年十二月目录第一章总则1第一节前言1第二节编制依据2第三节目标任务4第一条规划期限4第二条规划目标5第三条重点任务5第四节基本原则6第五节规划范围7第二章养殖水域滩涂利用评价8第六节水域滩涂承载力分析8第一条水域滩涂资源状况8第二条水域滩涂自然气候条件9第三条水生生物资源状况12第四条水域滩涂承载力评价14第七节水产养殖产业发展分析14第一条产业发展现状14第二条存在问题17第三条区域经济发展方向19第四条水产养殖前景预测20第八节养殖水域

2、滩涂开发总体思路21第三章养殖水域滩涂功能区划2259第九节功能区划概述22第一条功能区划分方法22第二条养殖水域滩涂开发重点24第三条养殖水域滩涂保护重点24第十节禁止养殖区24第十一节限制养殖区27第十二节养殖区29第四章保障措施33第十三节加强组织领导，搞好协调配合33第十四节加强制度建设，强化管理监督34第十五节加强排污防控，完善生态保护35第十六节加强宣传推介，强化公众参与35第五章附则36第十七节关于规划效力36第十八节关于规划图件37附件38表1海水养殖水域滩涂功能区划登记总表38表2淡水养殖水域滩涂

3、功能区划登记总表40表3海水养殖水域滩涂功能区划登记表43表4淡水养殖水域滩涂功能区划登记表47图1防城区海水养殖水域滩涂规划图57图2防城区主要河流水库分布图5859第一章总则第一节前言海洋是高质量发展战略要地，党中央、国务院多次提出“坚持陆海统筹”、“加快建设海洋强国”，充分体现了党中央对海洋事业的新期望、新要求。水域滩涂是海洋开发利用的前沿阵地，是沿海地区渔业经济发展的重要依托和载体。近年来，我国水域滩涂资源环境约束更加趋紧，生态产品供需矛盾突出，产业发展不协调不平衡不充分的问题更加突出，制约了渔业经济和资源

4、环境的绿色可持续发展。十九大报告中提出“坚持人与自然和谐共生”，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，要像对待生命一样对待生态环境，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式。这就要求水产养殖业不仅提供优质安全的水产品，还要提供清新美丽的渔家风光、洁净良好的生态环境。近年来，随着《广西北部湾经济区发展规划》的颁布和实施，防城港市核电、钢铁基地等一批重大项目正在稳步推进，沿海工业迅速发展。为适应形势的要求，防城港市政府相继对《防城港市城市总体规划》、《防城港市海洋功能区划》进行了修编。59防城区港湾

5、众多，水质优良，海洋资源丰富，为发展渔业生产提供了天然的资源优势和厚实的基础条件。渔业事关国计民生，事关粮食安全。养殖水域滩涂规划是渔业管理的基本制度，是水产养殖业发展的布局依据，是推进产业转型升级的重要抓手，也是维护沿海渔民合法权益的重要保障，对海洋生态文明建设意义重大。根据《中华人民共和国渔业法》和农业部下发的《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》的要求，特编制《防城区养殖水域滩涂规划》（以下简称《规划》）。本规划期限自2018年至2030年，基准年2017年。《规划》发布后，利用水域开

6、展各项养殖活动，必须在规划框架内实施，不得逾越《规划》。第二节编制依据一、法律法规《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海域使用管理法》《中华人民共和国海岛保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国农产品质量安全法》59《中华人民共和国海上交通安全法》二、规范性文件及地方法规《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令﹝2017﹞687号）《中华人民共和国土地管理法实施细则》（国务院令﹝2014﹞）《全国海洋功能区划（20

7、11-2020年）》《中华人民共和国渔业法实施细则》《水产养殖质量安全管理规定》（农业部令﹝2003﹞31号）《中华人民共和国水产资源繁殖保护条例》（国务院令﹝1979﹞号）《水产种质资源保护区管理暂行办法》（农业部令﹝2011﹞1号）《近岸海域污染防治方案》（环办水体函﹝2017﹞430号）《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发﹝2013﹞11号）《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发﹝2015﹞12号）《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》（农渔发﹝2016﹞1号）59

8、农业部关于印发《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》的通知（农渔发﹝2016﹞39号）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发﹝2015﹞17号）《广西壮族自治区海洋功能区划（2011—2020年）》广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《广西壮族自治区近岸海域环境功能区划调整方案》的通知（桂政办发〔2011〕74号）《广西壮族