榆林市地震应急预案

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1、榆林市地震应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织机构及职责2.1市抗震救灾指挥部组成2.2市抗震救灾指挥部主要职责2.3市抗震救灾指挥部办公室组成及职责3预警和预防机制3.1信息监测与报告3.2预警预防行动3.3预警支持系统3.4地震预警级别及发布4应急响应4.1地震灾害事件等级4.2分级响应程序4.3信息报送和处理274.4通信4.5指挥与协调4.6现场应急救援协调机制4.7应急人员的安全防护4.8群众的安全防护4.9次生灾害防御4.10社会力量动员与参与4.11信息发布4.12应急结束5后期处理5.1善后处理5.2保险5.3调

2、查和总结6保障措施6.1通信与信息保障6.2工程抢险保障6.3应急队伍保障6.4医疗卫生保障6.5治安保障6.6物资保障6.7经费保障6.8紧急避难场所保障276.9技术储备与保障6.10宣传、培训和演习7其他地震事件处置7.1强有感地震应急7.2一般有感地震应急7.3平息地震谣言7.4特殊时期戒备7.5应对毗邻震灾8附则8.1名词术语、缩写语和编码的定义与说明8.2制定与解释8.3预案修订更新和管理8.4监督检查与奖惩8.5预案实施时间271总则1.1编制目的使我市的地震应急能够协调、有序和高效进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。1.2编制依据依据《中

3、华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《陕西省防震减灾条例》、《国家地震应急预案》、《陕西省地震应急预案》，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我市处置市内地震灾害事件的应急活动1.4工作原则我市的地震应急实行政府领导、分级管理的体制。市、县（区）人民政府是处置本行政区域一般、较大、重大、特别重大地震灾害事件的主体；在遭遇特别重大地震灾害时请求省政府组织领导抗震救灾工作。地震应急分为四级响应。Ⅰ级响应由市政府抗震救灾指挥部组织实施，同时接受省政府乃至国务院抗震救灾指挥部的指挥和协调；Ⅱ级、Ⅲ级响应由市政府抗震救灾指挥部组织实施，同时接受省政府抗震救灾指挥部的

4、指挥和协调；Ⅳ级响应由震区所在县（区）政府组织实施，市级有关部门和单位进行对口支援，市地震部门给予技术指导并配合做好有关工作。27地震应急坚持各部门按照职责分工、密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠和发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进技术手段。2组织机构及职责我市地震应急实行分级负责制。第一级是市抗震救灾指挥部。第二级是震区所在县（区）抗震救灾指挥部。特别重大地震灾害（Ⅰ级）、重大地震灾害（Ⅱ级）及较大地震灾害（Ⅲ级）发生后，经市政府批准，启动榆林市地震应急预案；市防

5、震减灾工作领导小组立即转为市抗震救灾指挥部并组织实施，同时接受省政府抗震救灾指挥部的指挥和协调，开展地震应急与救灾工作。2.1市抗震救灾指挥部组成指挥长：市政府分管领导副指挥长：市政府办分管领导市科技局主要负责同志军分区负责同志市武警支队负责同志市发改委负责同志市民政局负责同志市公安局负责同志27成员：市委宣传部、军分区、武警支队、市发改委、科技局、民政局、公安局、财政局、交通局、国资委、建委、安监局、煤监局、水务局、气象局、广播电视局、粮食局、商务局、卫生局、药监局、教育局、畜牧局、环保局、国土资源局、外事办、铁路办、供电局、消防支队、无线电管理处、电信公司、移动公司、

6、联通公司、火车站、民航站、人民银行、人民保险公司、人寿保险公司负责人及发震所在地县（区）长。榆林市抗震救灾指挥部组成如下图：指挥长市政府分管领导副指挥长市公安局负责同志市发改委负责同志军分区负责同志军分区负责同志市政府办分管领导市科技局主要负责同志武警支队负责同志市民政厅负责同志　指挥部成员单位市委宣传部军分区武警支队市发改委市科技局市民政局市公安局市财政局市建委市国资委市卫生局市商务局市交通局市教育局市国土资源局市水务局市广电局市安监局市煤监局市畜牧局市环保局市石化市粮食局市气象局市食品药品监管局市外事办市消防支队市铁路办市无线电管理处市供电局电信公司移动公司联通公司榆

7、林火车站榆林民航站人民银行人民保险公司人寿保险公司发震所在地县区指挥部办公室（指挥部办公室设在市科技局）272.2市防震救灾指挥部主要职责市抗震救灾指挥部主要职责是统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作，具体内容如下：①按照市地震办的破坏性地震震情报告，分析、判断地震趋势，确定应急工作方案。②指挥有关市、县政府立即开展抢险救灾工作。同时派出地震现场指挥机构，必要时请求省抗震救灾指挥部指挥抗震救灾工作。③组织协调并指挥部队、武警、民兵预备役人员和地震灾害紧急救援队迅速行进抢险救灾。④组织和部署有关部门和有关县（区）对受灾地区进行