XXX市环境保护局突发环境事件应急预案

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1、XXX市环境保护局突发环境事件应急预案1.总则1.1编制目的为有效地预防、减少环境污染事故的发生,快速、科学地进行环境污染的应急处理处置,最大限度地减轻事故对人民生命、财产的危害和社会影响,确保环境安全,维护国家和社会稳定,特制定本应急预案。1.2工作原则1.2.1预防为主,防治结合的原则。构筑全市环境污染事故应急防范体系,切实贯彻“预防为主”的方针,把实施和落实总体预防作为环境污染事故应急处置的重点任务,减少环境污染事故的发生。1.2.2统一指挥,分工负责的原则。建立相对统一,快速有序的环境污染事故应急处置指挥系统,依法加强政府的综合管理和组织协调能力,增强各部门和各要素的整合优势,保

2、障应急处置的资源配置。1.2.3点面结合,突出重点的原则。建立环境污染事故应急处置的信息系统,确定我市的事故防范重点,加强日常的监督管理和重点指导。1.2.4“软硬”结合,依靠科技的原则。切实构筑环境污染事故应急的资源保障体系,在加强和完善应急的指挥和协调体系的同时,要加强有关应急处置的科研工作,加快各项必需的硬件建设,提高应急处置的专业化水平。1.3编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及有关环境保护法律法规,制定本预案.1.4适用范围本预案适用于在本市行政区域内人为或不可抗力

3、造成的废气、废水、固废(包括危险废物)、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射,以及核、生物化学等环境污染破坏事件;在生产、经营、贮存、运输,使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事件;影响饮用水源地水质的其它严重污染事件等。防范的重点区域是工业集中的东工业园区和辖区内的主要河流。1.5突发环境事件分级依据《国家突发环境事件应急预案》的要求,将突发环境污染事件分为I级(特大),11级(重大)、111级(较大)和Ⅳ级(一般)突发性污染事件.1.5.1Ⅰ级(特大)凡符合下列情形之一者,为特大环境污染事件:(l)发生30人以上死亡,或中毒(重伤)1

4、00人以上;(2)因环境污染事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;(5)利用放射性物质进行人为破坏事件,或l、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;(6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;(7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.5.2Ⅱ级(重大)凡符合下列情形之一的,为重大环境污染事件:(1)发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;(2)区域生

5、态功能部分丧失濒危物种生存环境受到污染;(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散、转移群众1万人以上、5万人以下;(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控;(5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库等大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事故。1.5.3Ⅲ级(较大)凡符合下列情形之一的,为较大环境污染事件:(1)发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;(2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响.(3)3类放射源丢失、被盗或失控。1.5.4IV级(一般)符合下列情形之一的,为一般环境污染事件:(1)发生3人以下死亡;(2)因环境污染

6、造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的;(3)发生3人以下死亡;(4)因环境污染造成跨区县行政区域纠纷,引起一般性群体性影响的;(5)4,5类放射源丢失、被盗或失控。2.组织指挥体系及职责市环境保护局突发环境事件应急组织包括领导小组、应急办公室、专家组、应急监察组、应急监测组等。2.1市环保局突发环境事件应急处置领导小组及职责2.1.1人员组成组长:市环境保护局局长副组长:市环境保护局副局长成员:局办公室、市环境监测站、市环境监察大队主要负责人。2.1.2职责(l)负责制制订环境事件的应急方案并组织实施。(2)负责组织协调有关部门调动及应急队伍,做好环境事件的处理,控制和善后工作,

7、并根据事件等级按有关规定上报。2.1.3成员组成主任:局办公室主任成员:市环境监测站、市环境监察大队主要负责人。2.1.4职责(l)协助领导小组完成各项职责;(2)负责组织事故现场的勘查、警戒、事故原因的调查取样工作;(3)核定事故危害的损失,必要时配合市环保局组织的相关部门专业技术人员对事故的危害程度和直接损失进行技术鉴定;(4)根据调查结果和危害损失情况提出对事故单位和人员的处理意见,报领导小组审批;(5)负责应急装备、应急物资

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