环境保护部令第18号

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1、郑金库放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法环境保护部令第18号总概制定本《办法》目的监管:规范化、精细化、科学化业主:知法、守法、规范行为总概(二)本《办法》共计九章,六十一条按照场所、人员、废旧放射源与污染物、监督检查、应急和豁免管理六个方面进行规范要求第一章总则(4条)第二章场所安全和防护(12条)第三章人员安全和防护(11条)第四章废旧放射源与被放射性污染的物品管理(10条)总概(三)总概(四)第五章监督检查(5条)第六章应急报告与处理(7条)第七章豁免管理(5条)第八章法律责任(5条)

2、第九章附则(2条)第一章总则(一)立法依据:根据《中华人民共和国放射性污染防治法》和《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》,制定本办法。适用范围:适用于生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的场所、人员的安全和防护,废旧放射源与被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相关活动。第一章总则(二)部门职责:县级以上人民政府环境保护主管部门单位责任:依法对其造成的放射性危害承担责任第二章场所安全和防护(一)场所防护设施设置明显的放射性标志,其入口处应当设置安全和防护设施以及必要的防护安全联锁、报警装置或

3、者工作信号。射线装置的生产调试和使用场所,应当具有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。放射性同位素的包装容器、含放射性同位素的设备和射线装置,运输放射性同位素和含放射源的射线装置的工具,应当设置明显的放射性标识和中文警示说明,设置明显的放射性标志或者显示危险信号。第二章场所安全和防护(二)故障防止措施应当按照国家有关规定采取有效措施,防止运行故障,并避免故障导致次生危害。第二章场所安全和防护(三)同位素存放放射性同位素和被放射性污染的物品应当单独存放,不得与易燃、易爆、腐蚀性物品

4、等一起存放,并指定专人负责保管。对放射源还应当根据其潜在危害的大小,建立相应的多重防护和安全措施,并对可移动的放射源定期进行盘存,确保其处于指定位置,具有可靠的安全保障。贮存、领取、使用、归还放射性同位素应当进行登记、检查,做到账物相符。对放射性同位素贮存场所应当采取防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏的安全措施。室外活动防护在室外、野外使用放射性同位素和射线装置的,应当按照国家安全和防护标准的要求划出安全防护区域,设置明显的放射性标志,必要时设专人警戒。第二章场所安全和防护(四)第二章场

5、所安全和防护(五)自行监测生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当按照国家环境监测规范,对相关场所进行辐射监测,并对监测数据的真实性、可靠性负责;不具备自行监测能力的,可以委托经省级人民政府环境保护主管部门认定的环境监测机构进行监测。第二章场所安全和防护(六)验收监测建设项目竣工环境保护验收涉及的辐射监测和退役核技术利用项目的终态辐射监测,由生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位委托经省级以上人民政府环境保护主管部门批准的有相应资质的辐射环境监测机构进行。第二章场所安全和防护(七)

6、日常自查生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当加强对本单位放射性同位素、射线装置安全和防护状况的日常检查。发现安全隐患的,应当立即整改;安全隐患有可能威胁到人员安全或者有可能造成环境污染的,应当立即停止辐射作业并报告发放辐射安全许可证的环境保护主管部门(以下简称“发证机关”),经发证机关检查核实安全隐患消除后,方可恢复正常作业。第二章场所安全和防护(八)管理评估生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当对本单位的放射性同位素、射线装置的安全和防护状况进行年度评估,并于每年1月3

7、1日前向发证机关提交上一年度的安全和防护状况评估报告:(一)辐射安全和防护设施的运行与维护情况;(二)辐射安全和防护制度及措施的制定与落实情况;(三)辐射工作人员变动及接受辐射安全和防护知识教育培训情况;(四)放射性同位素进出口、转让或者送贮情况以及放射性同位素、射线装置台帐;第二章场所安全和防护(八)第二章场所安全和防护(九)(五)场所辐射环境监测和个人剂量监测情况及监测数据;(六)辐射事故及应急响应情况;(七)核技术利用项目新建、改建、扩建和退役情况;(八)存在的安全隐患及其整改情况;(九)其

8、他有关法律、法规规定的落实情况。年度评估发现安全隐患的,应当立即整改。第二章场所安全和防护(十)退役管理使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的场所,生产放射性同位素的场所,按照《基本标准》确定的甲级、乙级非密封放射性物质使用场所,以及终结运行后产生放射性污染的射线装置,应当依法实施退役。依照前款规定实施退役的生产、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当在实施退役前完成下列工作:(一)将有使用价值的放射源按照《条例》的规定转让;(二)将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交有相应资质的放

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