XX镇突发公共事件应急预案

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1、张星镇突发公共事件应急预案为加强重大突发公共事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,最大限度地保障人民群众的生命财产安全、降低突发公共事件对社会、单位或家庭造成的损失,依据国家相关法律、法规和市政府的有关规定,制定本预案。一、指导思想坚持预防为主,常备不懈的方针,努力提高政府应对各种突发事件和风险的能力,建立健全统一指挥、功能齐全、职责明确、反映灵敏、运转高效的应急体系,保障人民群众的生命财产安全,促进国民经济持续、快速、协调、健康发展。二、组织机构与职责建立应急组织机构,明确相应的职责,是保证全镇应

2、对突发公共事件能力的关键。(一)应急组织机构与职责1.领导机构。镇政府成立镇级突发公共事件应急领导小组,统一领导本镇突发公共事件的应对处置工作。镇级突发公共事件应急领导小组组长由镇长担任,副组长由各党委副书记担任,成员由其他班子成员、党政办主任、镇政府有关部门和公安派出所、驻镇相关双管单位负责人组成。主要职责是:(1)研究确定镇级应对突发公共事件的重大决策和指导意见;(2)编制、修改、审定、发布公共事件总体应急预案;(3)负责本行政区域内突发公共事件的统一指挥、协调;(4)整合全镇各专项突发事件处置资源,建立健全各专

3、项突发事件分支牵头指挥部门,规范完善其职能,强化其作用,形成统筹按排,协调一致的突发事件应急处置机制;(5)负责协调应对突发公共事件工作与驻镇双管单位及上级业务主管部门的关系;(6)当突发事件超出我镇处置能力时,按程序请求上级政府支援。2.办事机构。72镇级突发公共事件应急领导小组办公室(镇政府应急管理办公室)设在镇政府党政办公室(党政办主任兼任办公室主任),具体负责应急值守、信息汇总上报,按照领导小组的决策、意见综合调度协调、发挥运转枢纽作用。(值班电话:8332002)主要职责:(1)负责接收处理全镇突发公共事件

4、的报警,及时为镇领导提供信息;(2)协助镇领导对突发公共事件进行统一组织、协调;调度镇级突发公共事件的应对工作;(3)对发生特别重大突发公共事件,根据镇应急领导小组决定,发布预警信息,并按规定程序及时上报市政府;(4)定期组织修订镇突发公共事件应急预案,审定各专项应急预案和应急保障预案,督促检查预案演习工作;(5)负责建立和完善突发公共事件应急体系和信息网络系统;(6)维护指挥平台,保证正常运转;发生突发公共事件时,为领导提供信息、通信、预案、咨询和指挥场所等;(7)承担镇政府交办的其它应急管理事项。3.工作机构。按

5、照突发事件发生的类别,镇政府相关部门依据有关法律和各自职责,分别成立专项突发公共事件应急领导小组,组长由镇政府分管领导担任,领导小组办公室设在各牵头单位,办公室主任由牵头单位负责人兼任。承担相关突发事件的预防预警、应急评估、信息上报和发布、应急保障工作。4.应急处置现场指挥部。现场指挥部是处置突发事件的现场指挥机构,指挥由政府主要领导和专项突发事件应急领导小组组长担任,成员由相关部门领导组成。主要职责:(1)迅速设立指挥部营地,指挥现场应急处置工作;(2)研究确定应急救援的实施方案、警戒区域、安全措施;(3)根据实际

6、情况和事态发展组织力量,指挥队伍施救;(4)对重、特大突发事件及时向市应急领导小组办公室报告有关情况;(5)对重大、特别重大突发公共事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置方法、灾害损失和恢复方案等进行研究、评估,并提出相关建议;(6)发生重大公共安全事件时,向市突发公共事件应急领导小组提供科学有效的决策咨询方案。(二)组织体系框架721.统一指挥,分级负责。各专项突发公共事件应急领导小组、相关部门,按照“统一指挥、分级负责、资源共享、条块结合”的原则,在镇应急领导机构、指挥机构的统一指挥下,按照职责权限,实施突发公共事

7、件应急处置工作。2.组织体系框架(附件1)(三)应急联动机制按照条块结合、属地管理和统一指挥的原则,镇应急领导小组及其办公室,专项应急领导机构和应急现场指挥部构成全镇突发应急救援指挥体系。当突发公共事件时,根据事件的性质和危及程度,由镇应急领导小组协调管辖范围内的各种资源,统一组织和调配有关人力、物资、装备、技术等资源,指挥各方共同应对处置突发公共事件。一、预测、预警(一)信息监测各专项突发事件应急指挥机构应根据各自工作性质、业务管辖范围,联系农村基层政权组织和镇属范围的有关单位建立突发事件监测、报告制度。建立和完善

8、监测网络,及时获取预警性信息。按照早发现、早报告、早处置的原则,预测到可能发生的情况,及时上报镇政府应急管理办公室。(二)预警镇突发公共事件应急领导小组办公室(镇政府党政办公室)负责对各类突发事件信息进行汇总、分析和处理。1.接警。镇突发公共事件应急管理办公室应确保24小时有人值班,接警时工作人员要详细记录事件发生的基本情况。2.处警。镇突发公

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