12、地质灾害事件应急预案主要内容及地质灾害防治情况

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1、-地质灾害事件应急预案主要内容及地质灾害防治情况-1总则1.1编制目的高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻突发地质灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据依据《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》、《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。1.4工作原则（1）预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应

2、急工作的出发点和落脚点。（2）统一领导，分工负责。在各级党委、政府统一领导下，各有关部门按照预案规定，各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。（3）分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方人民政府为主的应急管理体制。2组织体系及其职责2.1应急指挥机构及职责内蒙古自治区国土资源厅在自治区政府的统一领导下，负责组织、协调和指导全区突发地质灾害应急防治工作，并根据突发地质灾害应急处理工作的实际需要，向自治区政府提出成立全区突发地质灾害应急指挥部的建议。地质灾害应急指挥部，负责全区特大型、大型地质灾害应急防治工作的指挥和部署。其组成如下：指挥长：自治区

3、政府分管副主席担任副指挥长：自治区国土资源厅厅长自治区人民政府副秘书长成员：宣传部、国土资源厅、发展改革委、教育厅、科技厅、公安厅、财政厅、民政厅、建设厅、劳动和社会保障厅、铁路局、交通厅、水利厅、农牧业厅、林业厅、商务厅、卫生厅、气象局、环境保护局、安全生产监督管理局、旅游局、地震局、内蒙古军区后勤部、武警总队等有关部门和单位负责同志。应急指挥部的主要职责：统一领导、指挥和协调特大型、大型地质灾害应急防治与救灾工作；分析、判断成灾原因，确定应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急救援；协调武警总队迅速组织指挥部队参加抢险救灾；指导盟、市级地质灾害应急防

4、治指挥部做好地质灾害的应急防治工作；处理其他有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。2.2日常管理机构及职责地质灾害应急指挥部办公室设在自治区国土资源厅，负责全区突发地质灾害应急处理的日常管理工作。办公室主任由自治区国土资源厅厅长担任，办公室副主任由自治区国土资源厅分管地质环境工作的副厅长担任。办公室主要职责：组织协调有关突发地质灾害应急处理工作；组织制定突发性地质灾害应急工作的方针、政策和措施；汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为地质灾害应急指挥部决策提供依据；组织应急防治

5、与救灾的新闻发布；承担地质灾害应急指挥部日常事务和交办的其他工作。发生地质灾害或者出现地质灾害险情时，相关盟、市、县人民政府可以根据当地实际情况及地质灾害抢险救灾的需要，成立地质灾害抢险救灾指挥机构。3预防和预警机制3.1预防预报预警信息3.1.1监测预报预警体系建设各级人民政府要加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系建设，明确各级国土资源主管部门和所属地质环境管理机构管理职能。开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全区的地质灾害群测群防网络。自治区国土资源、水利、气象、地震部门要密切合作，逐步建成与全区防汛监测网络、气象监

6、测网络、地震监测网络互联，连接自治区、盟市、旗县三级地质灾害信息管理系统，及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。3.1.2信息收集与分析负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的共享。3.2预防预警行动3.2.1编制年度地质灾害防治方案旗县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同本级地质灾害应急防治指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，每年年初拟订本年度的地质灾害防治方案。年度地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，

7、明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任人。3.2.2地质灾害险情巡查地方各级人民政府国土资源主管部门要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向当地人民政府和上一级国土资源主管部门报告。当地县级人民政府要及时划定地质灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取防治措施，情况