012011蒲莲乡防汛应急预案

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1、蒲莲府发〔2011〕1号蒲莲乡人民政府2011年防汛抗旱应急预案一、总则为有效地组织开展防汛抗旱救灾工作，使各村（居）委员会和防汛抗旱指挥部在抢险救灾工作中组织有序、方法得当，有效控制灾害的扩展，防止和减轻损失，保证安全，确保蒲莲一方平安,特制定本预案。二、原则实行统一指挥，统一调度，全面部署，保证重点。坚持以人为本，依靠科学、预防为主、防抢结合的原则；坚持统一认识、服从大局、公众参与、团结抗洪、分级负责、属地管理的原则；坚持实事求是，力求实用性和可操作性的原则；坚持以乡为主、各村（社区）和各部门各司其职、

2、各尽其责的原则。三、现状71、自然地理特征我乡地处巫溪县南部，距县城40公里，左右东接巫山县的龙溪镇，南邻奉节县的岩湾乡，西连上磺镇，幅员面积47.3平方公里，境内地质地貌复杂，高、中低都具备，海拔最高1800多米，最低海拔280米。2、社会经济概况全乡辖9个村，46个社，总人口15302人,农民人均纯收入达3579.52元。3、气候特征我乡地势高差极其悬殊,最高海拔1800米,最低海拔280米。海拔在800米以下地方，亚热带气候明显，夏热冬冷，春暖秋凉，四季分明，海拔在800米以上地方，依次为亚温带、亚寒

3、带气候。4、灾害特征我乡洪涝灾害频繁，暴雨集中，溪流滩陡，水势凶猛，暴雨洪水多发，危及面广；春季和冬季干旱多发，波及面广，对高中山地段饮水和农作物生长影响较大。四、防讯组织机构及职责（一）组织机构指挥长：张孝喜副指挥长：卫洋生成员：魏学军刘永松袁斌卢进荣王传华李华张厚祥刘启甫谭显林胡兴权李心毅7防汛抗旱指挥部下设办公室，办公室设在乡安监办，由王传华同志兼任办公室主任，负责处理全乡防汛抗旱日常工作。（二）职责乡防汛抗旱指挥部在乡政府领导下，开展防汛抗旱工作，其职责为：向乡政府及时汇报防汛抗旱情况，执行乡政府的

4、批示，指挥协调各村防汛抗旱工作，发布防汛抗旱抢险处置批示；负责掌握灾情和水利工程蓄水状况，及时发布信息和预警；向县防汛抗旱指挥部及时汇报防汛抗旱情况，执行其决定和命令，必要时申请支援。五、预警与报警1、预警乡防汛抗旱指挥部收到防汛抗旱预报，天气预报，水利工程险情后，向同级人民政府报告，并通知指挥部成员单位做好防汛抗旱准备工作。2、报警灾情发生时，公众可向乡政府报警。接警电话号码：51715663，通讯联络组成员李华。3、等级及预警级别划分和水利工程险情等级及预警级别与《巫溪县防洪抗旱抢险预案》中的规定一致。

5、六、应急响应及处置程序1、乡防汛抗旱指挥部严格按照《巫溪县防汛抗旱抢险预案》中的应急响应及处置程序中相关要求执行，确保防汛抢险万无一失。72、指挥和协调①全乡防汛抗旱日常工作和防汛抗旱应急处置工作由乡人民政府统一领导，乡防汛抗旱指挥机构具体负责指挥和协调，指挥长负责，指挥部成员单位按各自职责做好相关工作。②发生大洪水，特大洪水时根据需要成立现场指挥部：设指挥长一名，由乡长或分管安全的副乡长担任，对防洪抗旱抢险工作具有现场处置权。乡属部门主要负责人协肋指挥长开展工作。成员由指挥长确定。③现场指挥部根据需要设立

6、现场抢险救助、医疗救护、卫生防疫、交通管制、现场监控、人员疏散、安全防护、社会动员、灾情评估等应急处置工作小组。3、社会力量动员与参与任何单位和个人都有参加防汛抗旱抢险救灾工作的义务。在紧急防汛抗旱期，各村委员会应当组织、动员公众投入抢险救灾工作，每个单位和个人必须听从指挥，承担防汛抗旱指挥机构分配的抢险任务。公安干警、民兵预备人员，防汛抗旱服务组织和社会服务机构是防汛抗旱救灾的主要力量。4、灾害调查与评估出现特大灾害后，防汛抗旱指挥部应组织相关管理部门和专家对灾害发生的成因、灾情、应对策略等进行调查分析和

7、研究。对灾情和应急策略进行评估，形成报告送县防汛抗旱指挥部。5、应急结束按照预警住处发布原则，由防汛抗旱7指挥机构监测显示，灾害状态已经结束，经上级同意，宣布解除应急状态。6、灾后处理①灾害清退后，由政府牵头，邀请相关部门对受灾区进行清理。做好群众返还家园的前期准备工作。乡卫生院要定期对灾区进行消毒，防止洪水过后大规模的疫情暴发。民政办要及时统计受灾情况，对受灾严重的群众给予救助，稳定民心。②社会救助灾害发生后，社会个人向受灾区捐赠的资金和物资，统一由政府接受捐赠，并规定使用和加强管理和监督。③保险灾害发生

8、后，政府及时协调有关保险公司提前介入，按相关工作程序做好参保理赔工作。④灾害调查报告灾害结束后，乡防汛抗旱办公室应集中精力和时间总结应急措施过程中的经验和教训，并提出改进建议，形成调查报告上报县防汛抗旱指挥部办公室。七、保障措施1、通信保障防汛抗旱指挥部设固定电话一部，确保通信畅通，保障住处畅通。值班电话分别是51715663。2、制度保障汛期（4月1日至10月30日7）实行防汛24小时值班制度和指挥部领导带班制