昆明生物医药产业发展规划

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1、昆明市生物医药产业发展规划（2016—2020年）昆明市人民政府二〇一六年九月目录前言-1-一、“十二五”时期发展回顾-3-（一）发展成效-3-（二）存在问题-6-二、发展机遇及挑战-8-（一）发展机遇-8-（二）面临挑战-10-三、指导思想和发展目标-11-（一）指导思想-11-（二）基本原则-12-（三）发展目标-12-四、重点发展领域-14-（二）生物技术药产业突破发展-17-（三）化学药产业壮大发展-17-（四）医疗器械产业多元发展-19-（五）健康产品及服务延伸发展-19-五、空间布局-21-（一）双核引领-

2、22-（二）多点支撑-23-六、重点工程-24-（一）创新能力提升工程-24-（二）TOP10培育工程-25-（三）“互联网+”医药工程-26-（四）优势品牌铸造工程-27-（五）招商引资落地工程-27-（六）市场深入开拓工程-28-七、保障措施-29-（一）建立生物医药统筹协调机制-29-（二）创新财政资金投入支持方式-29-（三）加强生物医药人才队伍建设-30-（四）完善生物医药产业政策体系-30-（五）建设生物医药公共服务平台-31-（六）强化医药行业组织支撑作用-31-前言“十三五”时期（2016－2020年）

3、，是昆明市贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神的关键阶段，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是推进产业转型升级、转变经济发展方式取得实质性进展的战略机遇期。生物医药产业是支撑医疗卫生事业和建设“健康中国”的重要基础，是发展大健康的重要支撑，是加快产业转型升级的重点领域和促进经济稳定增长的重要保障，具有科技含量高、附加值大、市场前景广阔、关联带动作用突出等特点。云南省生物资源丰富，省委省政府一直以来高度重视生物医药产业的发展，昆明市第十一次党代会提出依托昆明独特的气候优势、生态优势和生物多样性资源优势，加快发展以生物医

4、药、医疗健康服务、康体养生等为重点的大健康产业，促进与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等产业的融合，把昆明建设成为全国大健康产业示范区。昆明市作为全省生物医药产业集聚发展的重要区域，具有区位和科技优势。为引导产业发展方式由资源驱动向创新驱动转变，加快产业的转型升级，助力发展昆明大健康业，推动昆明市工业形成新的经济增长点，依据《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》、《中药材保护和发展规划（2015-2020年）》、《云南省人民政府关于加快中药（民族药）产业发展的指导意见》、-31-《云南省国民经济和社会发展

5、第十三个五年规划纲要》、《昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《昆明市“十三五”工业发展规划》、《昆明市“十三五”工业产业布局规划》等文件，特编制本规划。规划实施期限为2016-2020年。-31-一、“十二五”时期发展回顾“十二五”期间，本市生物医药产业在规模效益、结构调整、创新研发、品牌效应、集群布局与政策落实等方面均取得了一定的发展成效，为全市工业稳定增长、全省生物医药产业快速发展做出了积极贡献。（一）发展成效1．规模效益稳步增长对工业的支撑作用不断增强。“十二五”期间，本市生物医药产业规模以上工业总

6、产值从2010年的83.1亿元上升到2015年的141.5亿元注：2015年全市“4+4”产业分类调整后新统计口径的生物医药产业工业总产值为205.5亿元。，年均复合增速11.2%，占全省生物医药产业工业总产值的近60%。生物医药产业规模以上工业增加值从2010年的27.4亿元增长至2015年的54.8亿元，年均增速15%，占全市工业增加值的比重由3.8%上升至5.1%注：2015年全市“4+4”产业分类调整后新统计口径的生物医药产业工业增加值为77.2亿元，占全市工业比重为7.8%。。产业效益持续向好。本市生物医药企

7、业利润总额从2010年的10亿元增长至2015年的23亿元，实现翻番，年均利润率保持在15%以上，高于全国生物医药企业平均水平约5个百分点，领先本市工业企业平均水平约10个百分点，盈利能力突出，人均上缴税额五年间增至7.6万元，增长了56%。2．中药（民族药）支柱地位突出以中药（民族药）为主的产业结构特点鲜明。-31-2015年本市中药领域工业总产值近百亿元，约占本市生物医药产业规模近一半；化学药和健康衍生产品实现工业总产值分别达39.7亿元和62.5元，占本市生物医药产业规模的比例分别约为1/5和1/3注：各领域占比

8、数据为2015年全市“4+4”产业分类调整后新统计口径的生物医药产业数据。。中药（民族药）企业实力相对突出。2015年本市销售额过亿元的制药企业达20家，其中12家为中药（民族药）企业；全市具有自主知识产权的中药（民族药）独家品种有近200个；销售额过5000万元的大品种有46个，其中中药（民族药）品种31个，云南白药气雾剂和云南