水库大坝安全管理应急预案样本

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1、岩石岭水库大坝安全管理应急预案 1．总则1.1 编制目的为切实加强水库大坝安全管理，提高应对突发事件能力，保证水库大坝安全，最大限度保障国家财产和人民群众生命财产安全，减少人员伤亡和财产损失，确保全县经济社会持续、稳定、健康发展，特制定本预案。1.2 编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体预案》等法律法规，结合岩石岭水库工程实际，制定本预案。1.3 编制原则——贯彻以人为本的原则，体现风险管理理念

2、，尽可能避免或减少生命财产损失，保障公共安全。——按照分级负责的原则，实行分级管理，明确职责与责任追究制。——强调预防为主的原则，通过对水库大坝可能发生突发事件的深入分析，事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。——突出可操作性的原则，预案以文字和图表形式表达，形成书面文件。——力求协调一致的原则，预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。——实行动态管理的原则，预案应根据实际情况变化适时修订，不断补充完善。1.4 适用范围本预案适用于岩石岭水库遭遇突发公共事件导致水库溃坝或其它重大险情时的应

3、对处置工作。1.5 突发事件分类分级造成水库大坝突发事件的，可能为自然灾害类、事故灾难类及社会安全事件类。根据水库大坝突发事件分级标准见下表：水库大坝突发事件分级标准：表A1（按生命损失分级标准）事件严重性（级别） 特别重大（Ⅰ级） 重大（Ⅱ级） 较大（Ⅲ级） 一般（Ⅳ级） 生命损失L（人） L≥50 50>L≥10 10>L≥3 L<3     表A2（按社会环境影响分级标准）事件严重性 社会环境类别 特别重大（Ⅰ级） 重大（Ⅱ级） 较大（Ⅲ级） 一般（Ⅳ级） 风险人口（人） >106 104

4、～106 102～104 ＜102 城镇 首都、省会直辖市 地、县级市府或城区 乡镇政府所在地 乡村和散户 重要设施 国家重要交通、输电、油气干线及厂矿企业和军事设施 省级重要交通、输电、油气干线及厂矿企业 市级重要交通、输电、油气干线及厂矿企业  一般性 文物古迹艺术珍品 世界级文化遗产和艺术珍品 国家级重点文物保护古迹、艺术珍品 省市级重点保护文物古迹、艺术珍品 县级文物古迹、艺术珍品 河道形态 大江大河改道 一般河流改道、大江大河遭受严重破坏 一般河流遭受严重破坏、大江大河遭受一般性破坏 

5、一般河流遭受一定破坏 生物及生长栖息地 世界级濒临灭绝动植物及其栖息地丧失 稀有动植物及其栖息地丧失 较珍贵动植物及其栖息地丧失 有一定价值的动植物及其栖息地丧失 人文景观 世界级人文景观遭破坏 国家级人文景观遭破坏 省级人文景观遭破坏 自然景观遭轻微破坏 工业污染 剧毒化工厂、核电站、核储库 大规模化工厂、农药厂和污染源 较大规模化工厂、农药厂和污染源 一般性化工厂、农药厂和污染源    根据水库大坝突发事件分级标准，大海水库按生命损失和社会环境影响分级标准为特别重大（Ⅰ级），按经济损失分级标

6、准为较大（Ⅲ级）。2．水库大坝概况2.1 流域和社会经济概况2.1.1 流域自然地理岩石岭水库位于富春江支流——渌渚江上游的葛溪中段，控制流域面积329km2，河长28.3km,河道平均高程129米，流域平均坡度为175cm/km2。流域范围为天目山余脉，多山地，但山峦不高，峰在300~680m之间，属低山丘陵区。水库属亚热带季风气候，四季分明、雨量充沛，年平均气温16.1°C，无霜期275天左右，年平均降水量1410毫米。地形以丘陵、山地为主，地势由西南、西北分别往东北、东南倾斜，主要自然灾害

7、有洪灾、旱灾。主流葛溪主要由南安溪，南新溪、槎源溪、武源溪、上村溪、里仁溪、广岭溪、贤德溪、大乐溪等九条主要支流汇合而成，其中以位于最上游的南岸溪和南新溪最大，集雨面积占岩石岭大坝总控制面积的43%。河道弯曲水流湍急，洪水涨落迅速，持续时间不长，从降雨到洪峰出现约3~4小时，从涨水到洪峰出现2.5小时，属于山区性河流。流域内植被一般。大坝上游已建小水库121座，加上数百只小山塘总容积927（104m3），控制面积61.79km2，占岩石岭水库总控制面积的18.8%，对水库拦洪削峰和调节径流均有一

8、定作用。2.1.2 社会经济概况水库下游有胥口镇和新登镇，和05省道、320国道副线等重要交通干线，其中新登镇为全国小城镇综合改革试点镇、联合国开发计划署“可持续发展的中国小城镇”试点镇的新登镇。影响人口10.2万人，4.2万亩农田。水库下游河段沿岸地形平缓，但大部分河段尚能渲泄下泄洪水。2.2 工程水文概况2.2.1 水库水文基本情况流域暴雨洪水特征：岩石岭水库位于富春江支流——渌渚江上游的葛溪中段，控制流域面积329KM2，河长28.3KM，河道平均高程129M，流域平均坡度175CM/KM