公路客运站道路旅客运输突发事件应急预案

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1、道路旅客运输突发事件应急预案二〇一一年十二月目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3分类分级1.4适用范围1.5工作原则1.5.1以人为本、平急结合、科学应对、预防为主1.5.2统一领导、分级负责、属地管理、联动协调1.5.3职责明确、规范有序、部门协作、资源共享2道路旅客运输应急组织体系2.1应急领导小组2.2应急工作组2.3预测与预警2.3.1预警信息2.3.2应急响应启动程序2.3.3信息报送与处理2.3.4指挥与协调2.3.4.1部门间协调机制2.3.4.2现场指挥协调机制2.3.5应急响应终

2、止程序2.3.6奖励2.3.7调查与评估22.4信息发布与宣传2.4.1新闻发布与宣传3应急保障3.1应急队伍3.1.1组建原则3.1.2应急运力的备案管理3.1.3应急人员安全3.2资金保障3.3预案演练3.4宣传与培训3.5应急能力建设评估3.6责任与奖惩4附则4.1预案管理与更新4.2制定与解释部门2一、总则1.1编制目的为切实加强我公司对道路旅客运输突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控制、减轻和消除道路旅客运输突发事件引起的严重社会危害，及时恢复道路旅

3、客运输正常运行，保障旅客正常输送，并指导本公司各部门建立应急预案体系和组织体系，增强应急保障能力，满足有效应对道路旅客运输突发事件的需要，保障公司经营生产工作正常运行，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，《国家突发公共事件总体应急预案》、《广西壮族自治区道路运输管理条例》及国家相关专项预案和部门预案制订本预案。1.3分类分级本预案所称道路旅客运输突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成公路以及重要客运枢

4、纽出现中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员需要疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，以及由于社会经济异常波动造成的旅客运输紧张需要本站提供应急运输保障的紧急事件。（1）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等。（2）道路旅客运输生产事故。主要包括交通事故、场地17事故、其他人员伤亡事故。（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件

5、、经济安全事件、涉外突发事件、治安突发事件和群体性事件。（5）客运运输事件。主要包括旅客滞留事件、客车停运罢运事件、车辆抛锚事件。适用范围本预案适用于公司道路旅客运输突发事件应急预案的编制。一、工作原则1.1.1以人为本、平急结合、科学应对、预防为主切实履行公司客运站作为社会窗口和公共服务职能，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，高度重视道路旅客运输突发事件应急处置工作，提高应急科技水平，增强预警预防和应急处置能力，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，

6、做好有效应对道路旅客运输突发事件的各项保障工作。1.1.2统一领导、分级负责、属地管理、联动协调本预案确定的道路旅客运输突发事件应急工作在人民政府的统一领导下，由交通运输主管部门具体指挥17，分级响应、条块结合、属地管理、上下联动，充分发挥公司客运站应急管理机构的作用。1.1.1职责明确、规范有序、部门协作、资源共享明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补、资源共享的道路旅客运

7、输突发事件联动处置机制。17二、道路旅客运输应急组织体系2.1应急领导小组道路旅客运输突发事件应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”）是道路旅客运输突发事件的指挥机构，由总经理任组长，分管安全副总经理任副组长，公司内相关部门负责人为成员。日常状态下的职责如下：（1）审定相关道路旅客运输应急预案及其政策、规划；（2）审定应急经费预算；（3）其他相关重大事项。应急状态下的职责如下：（1）决定启动和终止道路旅客运输突发事件预警状态和应急响应行动；（2）负责统一领导道路旅客运输突发事件的应急处置工作，发布指挥

8、调度命令，并督促检查执行情况；（3）根据上级领导部门要求，或根据应急处置需要，指定成立现场工作组，并派往突发事件现场开展应急处置工作；（4）根据需要，会同上级有关部门，制定应对突发事件的联合行动方案，并监督实施；（5）当突发事件由上级领导部门统一指挥时，应急领导小组按照领导部门的指令，执行相应的应急行动；（6）其他相关重大事项。172.2应急工作组应急工作组在应急领导小组决定启动道路旅客运输突发事件预警状态和应急响应行动时自动