榆卜界煤矿2012年度环保工作措施及应急预案

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1、农垦榆卜界煤矿防范环境风险事故措施及应急预案二0一二年九月四日19目录1．编制目的32．编制依据33．事故分级43.1特别重大环境事件（Ⅰ级）43.2重大环境事件（Ⅱ级）43.3较大环境事件（Ⅲ级）53.4一般环境事件（Ⅳ级）54．适用范围65．工作原则66．组织指挥与职责76.1组织体系框架76.2应急组织机构与职责76.2.1矿环境污染应急指挥部76.2.2矿环境污染应急办公室86.2.3矿环境污染应急现场指挥部96.3应急处置过程中各专业组职责和责任部门96.3.1污染处置抢险组96.3.2应急保

2、障组106.3.3环境监察组107.预防和预警107.1环境污染事故源107.1.1矿井基本信息107.2环境污染事故源127.3预防工作138.预警及措施149.突发性环境污染事故报告方式与内容1510.指挥和协调1511.安全防护1612.应急终止后的行动1713．装备保障1714．通信保障1715．人力资源保障1816.技术保障1817.宣传、培训与演练1818.调查和总结1919榆卜界煤矿2012年度突发环境污染事件应急预案1．编制目的（1）以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，树立和落实

3、科学发展观。遵循预防为主、常备不懈的方针，适应矿山发展的需要，全面提高应对突发性环境污染事故的应急处置能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。（2）为确保矿区内发生重大特大环境污染事故时，各部门能迅速、有序、高效地参与对环境污染事故的应急处置，在事故发生后能有效地控制环境污染的扩展，消除危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国家和省、市有关法律法规对环境污染事故应急处置的要求，结合矿区的实际情况，制定本预案。2．编制依据《中华人民共和国环境保护法》

4、《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突法环境事故应急预案》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《贵州省环境保护条例》193．事故分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。3.1特别重大环境事件（Ⅰ级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以

5、上，或直接经济损失1000万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。3.2重大环境事件（Ⅱ级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以

6、上、100人以下；19（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。3.3较大环境事件（Ⅲ级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；（3）3

7、类放射源丢失、被盗或失控。3.4一般环境事件（Ⅳ级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（1）发生3人以下死亡；（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。194．适用范围本预案适用于榆卜界煤矿区域内发生重大特大环境污染事故时的应急处置，以及周边地区发生重大特大环境污染事故时可能波及到我矿区时的应急处置行动。5．工作原则（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除

8、隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环