我国应急物流现状及系统优化

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1、http://www.letaod.com/万方数据文章编号：1003一142l(2008)08—0075—04中图分类号：F253．9文献标识码：A我国应急物流现状及系统优化TheStatusandSystemOpt{mjzatjonofEmergencyLog{SticsinChina方静，陈建校Fj蠛GJing，C衄NJian一】

2、[iao(长安大学经济与管理学院，陕西西安710064)(schoolofEcono血csandManageⅡ1ent，Chang’anUniverSity，Xi’an，Shan虹7l0064，C11ina)摘要：从物流系统管理方面分析了我国应急物流

3、存在的主要问题，在合理设计应急物流系统结构与流程的基础上，分别从应急物流的采购、仓储、运输、配送、物资发放和回收等环节提出了应急物流活动的改善途径，强调应急物流信息系统的重要性，以期提升我国应急物流系统的保障能力。同时指出我国应急物流还有许多问题需要进一步深入研究。关键词：应急物流；应急物流系统；物资储备；配送Abstract：ThepaperanaIyzestheprObIemsinemergency109jsticsfromthepOintofIOg随icssystemmanagement．BasedOnthereasonabIedesignofsystemstructurean

4、dprocessofemergencyIOgistics，thepaperputSfon^，ardtheimproVementwaysofemergencyIogIsticsactIVitiesfrOmlheaspecls0fpurchasing，stOrage，transpOrt，distr．butiOn，materIaIdeIiveryandrecycI．ng。andemphasestheessentialityOfemergencylogisticsinformatiOnsystemin0rderlOstrengthentheguaranteecapabIIityofemerg

5、encyIogIsticssysteminChina．Atthesametlme，thepaperpOintsOutthattherearemanyproblems0nemergencyIOgisticsrequirIngfurtherstudy．Keywo州s：EmergencyLogistlcs：EmergencyLogistjcsSyStem：MateriaIReserve：DistributiOn我国是世界自然灾害频发的国家之一，每年都会因自然灾害造成巨大的人员伤亡和物质损失，第3聪一第30卷第8期_需要充足的应急物资来解决伤者救助、生存供给、卫生防疫、灾后重建等问题，避免灾

6、害演化为灾难。长期以来我国应急物流研究比较薄弱，还处于初期阶段。为了最大程度地减少突发公共事件造成的损失，充分发挥应急物流的保障能力，有必要对我国应急物流存在的问题、改善途径进行研究，建立一套适合国情的应急物流系统。1我国应急物流现状我国现有的应急物流管理实行政府统一决策，各部门按职能分工负责、相互配合。1．1组织环节(1)应急物流预案体系不够完善。各级政府、部门都有应急预案，但互不衔接，职能交叉、应急空白区较多，未形成完善的应急预案体系。分散管理现状导致应急物流运作过程中物资供需信息传递不畅、物资调度困难、应急保障成本高。(2)应急保障工作滞后。由于一些临时应急指挥机构成员缺乏应急

7、保障的专业训练与演习，在制定措施时难免出现差错，加之缺少先进的专业化设备设施，工作效率受到一定影响。1．2采购环节(1)应急采购质量难以保证。由于应急采购活动的紧迫性，采购部门必须在短时间内进行筛选，作出决策，但往往由于信息不对称，很难制定出科学性的采购方案。(2)应急采购制度不健全。应急采购一般无法按正常采购程序实施，加之应急采购的临时性和采购物http://www.letaod.com/list.php/1512.htmlhttp://www.letaod.com/list.php/0-0-1-1000000-%25BC%25E7%25B0%25FC.htmlhttp://www

8、.letaod.com/万方数据http://www.letaod.com/list.php/35.html资种类的不确定性，在采购管理监督等方面存在一定的制度漏洞。1．3仓储环节(1)救灾物资储备仓库布局不合理。1998年张北地震后，全国建立了救灾物资储备制度，经过10年的建设和调整，设立了哈尔滨、沈阳、天津、合肥、郑州、武汉、长沙、南宁、西安和成都10个国家级救灾物资储备仓库。我国西部地区经济发展相对落后，在遇到自然灾害时，对外界的依赖性较强，但是这1