积石山县突发林业生态破坏事故应急预案[1]

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1、积石山县突发林业生态破坏事故应急预案1、总则1.1编制目的保护全县林业生态建设成果，维护国土生态安全，控制突发林业生态破坏事故的发生与发展，提高县政府对突发林业生态破坏事故的应对能力，减轻森林资源和人民群众生命财产损失，建立健全突发林业生态事故应急处理机制，维护社会稳定，促进全县人与自然和谐相处和经济社会协调可持续发展。1．2编制依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国森林法实施条例》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《中华人民共和国野生植物保护条例》《

2、中华人民共和国自然保护区条例》《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》《甘肃省实施森林法办法》20《甘肃省实施野生动物保护法办法》《甘肃省自然保护区条例》（2）重大破坏林地事故：包括重大毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途及生态系统的事故；（3）重大破坏野生动物事故：包括重大非法猎捕、杀害、收购、运输、出售国家珍贵或濒危野生动物，非法采伐、毁坏、收购、运输、加工、出售国家重大保护野生植物的事故；（4）重大林权纠纷和破坏生态设施事故：包括重大林权纠纷群众性械斗、哄抢及毁坏林业和生态建设重要设施与设

3、备的事故。1.5工作原则突发林业生态破坏的预防、预警、应急、处置等、实行统一领导、分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、平战结合、公众参与、预防为主、防处结合的工作原则。1.6事故等级20根据州突发公共事件应急工作执行统一预警标准的要求，将突发林业生态事故的预警分为一般（IV级）、较重（Ⅲ级）、重大（II）和特大（I级）四级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。1.6.1I级事故有下列情形之一的，为I级突发林业生态破坏事故：（1）盗伐、滥伐、聚众哄抢森林、林木数量达5000立方米（幼树2

4、5万株）以上的事故；（2）毁林开垦、乱占林地、非法改变防护林和特种用途森林地用途2000亩以上，或其他林地5000亩以上的事故；（3）非法猎捕、杀害、收购、运输、出售国家重点保护陆生野生动物非法采集、毁坏、运输、加工、出售国家重点保护野生动植物，可能造成物种灭绝的事故；（4）破坏森林资源和林权纠纷等引起群体性械斗，造成死亡5人以上的事故；哄抢、毁坏林业和生态建设重要设施与设备，危及全国跨省区生态建设基础和秩序的事故。（5）州政府和县政府领导明确批示、指示，需要尽快作出预警和应急处置的突发林业生态破

5、坏事故。1.6.2II级事故20有下列情形之一的，为II级突发林业生态破坏事故：(1)盗伐、滥伐、聚众哄抢毁坏森林、林木数量达1000—5000立方米(幼树5万—25万株)的事故；(2)毁林开垦、乱占林地、非法改变防护林和特种用途林地用途500—2000亩，或其他林地1000—5000亩的事故；(3)非法猎捕、杀害、收购、运输、出售国家重点保护陆生野生动物和非法采集、毁坏、收购、运输、加工、出售国家重点保护陆生野生植物，危及物种生存的事故；(4)破坏森林资源或林权纠纷等引起群体性械斗，造成死亡5人

6、以上、10人以下的事故；哄抢、毁坏林业和生态建设重要设施与设备，危及区域性生态建设基础和秩序的事故。1.6.3III级事故有下列情况之一的，为III级突发林业生态破坏事故：(1)盗伐、滥伐、聚众哄抢毁坏森林、林木数量达500立方米以上、1000立方米以下，或幼树幼苗3万株以上、5万株以下的事故；20(2)毁林开垦、乱占林地、非法改变防护林和特种用途林地用途300亩以上、500亩以下，或其他林地500亩以上、1000亩以下的事故；(3)非法猎捕、杀害、收购、运输、出售国家“三有”或省重点保护陆生野生

7、动物和非法采集、毁坏、收购、运输、加工、出售国家重点保护野生植物，可能造成物种灭绝的事故；(4)破坏森林资源或林权纠纷等引起群体性械斗，造成死亡3人以下、或重伤3人以上、5人以下的事故；哄抢、毁坏林业和生态建设重要设施与设备，危及区域性生态建设基础和秩序的事故。1.6.4IV级事故有下列情况之一的，为IV级突发林业生态破坏事故：(1)盗伐、滥伐、聚众哄抢毁坏森林、林木数量达100立方米以上、500立方米以下，或幼树、幼苗1万株以上、3万株以下的事故；(2)毁林开垦、乱占林地、非法改变防护林和特种用

8、途林地用途100亩以上、300亩以下，或其他林地300亩以上、500亩以下的事故；(3)非法猎捕、杀害、收购、运输、出售国家“三有”20或省重点保护陆生野生动物和非法采集、毁坏、收购、运输、加工、出售国家重点保护野生植物，危及物种生存的事故；(4)破坏森林资源或林权纠纷等引起群体性械斗，造成重伤3人以下的事故；2组织机构与职责任务2.1领导机构成立积石山县突发林业生态破坏事故应急指挥部：总指挥：马义明县政府副县长副总指挥：王进伟县政府办公室主任马文英县林业局局长成员：居志虎县农业局