麦积区2009抗旱预案

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1、天水市麦积区抗旱应急预案1总则1.1编制目的为提高抗旱应急工作的科学性、主动性和时效性，提升抗旱减灾的应变能力，有序地组织防旱抗旱工作，最大限度地减轻旱灾损失，保障麦积区经济社会稳定持续发展，特制定本预案。1.2工作原则坚持实行各级人民政府行政首长负责制和部门责任制相结合的原则；坚持以人为本，重点应急解决群众吃水和保粮食生产的原则；坚持预防为主、防抗结合，综合治理、讲求实效的原则；坚持城乡统筹，因地制宜，分类指导，局部利益服从全局利益的原则；坚持先生活、后生产，先节约、后开发的水资源应急配置原则。1.3适用范围本预案适用于全区范围内乡村、城镇的抗旱减灾和灾后救助工作。2．组织机构及职责2.1

2、区抗旱应急指挥机构及职责成立天水市麦积区抗旱应急指挥部，与天水市麦积区抗旱防汛指挥部合署。指挥部总指挥由麦积区区长担任，副总指挥由区人民政府常务副区长及分管农业副区长、区武装部部长、区水利局局长担任。指挥部成员由麦积区武装部、区水利局、区发改委、区-15-农办、区财政局、区民政局、区农业局、区畜牧局、区中小企业局、区商务局、区公安局、区建设局、区交通局、区电力局、区卫生局、区气象局、区扶贫办、区广播电视局、区供销联社、天水水文水资源勘测局、天水麦积区电信公司、天水区麦积区移动公司、天水供电麦积区服务中心、共23个部门和单位组成，指挥部下设办公室。指挥部主要职责是指挥全区抗旱应急工作，研究决定

3、抗旱应急重大事项，协调解决抗旱减灾应急资金，督促落实指挥部成员单位职责，统一部署抗旱应急宣传工作。各成员单位在抗旱应急指挥部的统一领导下开展工作，其主要职能分别是：区武装部负责组织驻地部队和预备役部队及时开展拉运送水和抗旱应急工程建设等支援地方救灾工作。区水利局负责抗旱应急期间水资源统一调度，监督实施抗旱应急水源工程建设，协调组织为特困灾区运送生活用水，保障灾区应急供水，及时掌握河道来水、灌溉、蓄水等水情信息。区发改委负责相关规划的指导，组织应急抗旱工程设施建设的项目审批立项和计划安排。区农办负责协调农口各部门做好本行业的抗旱工作，掌握旱灾情况，并组织恢复生产。区财政局负责筹措抗旱应急资金，

4、并监督使用。区民政局负责组织救济受灾群众，保障群众基本生活。-15-区农业局负责指导灾区农业生产恢复工作，以及救灾生产资料的组织调运和供应工作，及时掌握农情信息。区畜牧局负责指导灾区畜牧业抗旱生产和受灾畜牧补损等灾后恢复生产工作。区中小企业局负责组织调配抗旱应急所需要的电力、成品油等救灾物资。区商务局负责掌握抗旱物资市场供应行息，协调抗旱救灾物资和生活必需品正常供应。区公安局负责组织开展灾区社会治安工作，维护灾区社会稳定。区建设局负责落实城区应急供水措施，及时掌握城区供水及用水需求信息。区交通局负责灾区公路建设及协调组织抗旱救灾物资、设备运输所需车辆保障工作。区电力局负责抗旱部门调度命令的实

5、施。优先保障抗旱灌溉用电和救灾的电力供应。区卫生局负责落实受灾地区防疫和医疗救护措施，监督、监测饮用水质量，确保抗旱应急期间饮用水卫生安全。区气象局负责气象监测和预报，及时提供气象信息，实施人工影响天气作业。区扶贫办负责掌握贫困县受灾情况和因灾返困情况，及时制定扶贫方案和措施。区-15-广播电视局负责抗旱宣传工作，及时准确地报道旱情、灾情和抗旱救灾工作。区供销联社负责化肥、农膜等抗旱农用物资的市场供应，协调抗旱物资征调工作。天水水文水资源勘测局负责监测河流水情，及时提供水情和有关水文信息。天水电信公司麦积分公司、天水移动公司、邮政局负责应急抗旱救灾的通信保障工作，优先传递抗旱信息。天水供电麦

6、积服务中心负责抗旱应急用电的组织供应。2.2区抗旱应急指挥部办事机构及职责设立区抗旱应急指挥部办事机构，与区抗旱防汛指挥部办公室合署。负责掌握旱情、灾情及抗旱应急工作动态等信息，组织开展旱情、灾情评估工作；负责专项抗旱应急补助资金的计划和使用，组织实施抗旱应急减灾措施，及时做好宣传工作；协调各成员单位开展工作，指导各乡镇、街道办事处抗旱应急指挥部办公室日常工作。各乡镇、街道办事处应成立相应抗旱应急指挥部及办事机构。区抗旱应急指挥部办公室设在区水利局，办公室主任由区抗旱防汛指挥部办公室主任兼任。3旱情信息及预警3.1旱情监测建立完善的旱情监测体系及报告制度，及时为决策层提供准确的、多方位的旱情

7、信息，-15-重点监测天气预报、雨情、耕地土壤墒情、主要河流水情、农田灌溉、农村饮水、城区供水、农作物长势及其他农情共10方面的信息。气象部门加强对当地雨情、土壤墒情、蒸发量等气象数据的监测，并加强灾害性天气的监测和预报，尽可能延长预见期，对重大旱灾趋势做出评估；水利、水文部门加强对河流水情、农田灌溉、农村饮水、水资源变化趋势、农村供水工程情况及水源地水质等情况进行监测；农业部门加强对农作物长势及其他农情进行