XXXX社区关于设立综治信访维稳

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1、xxxx社区关于设立综治信访维稳工作站的工作方案   为切实加强社会综治信访维稳工作，推进平安创建基础工程，实现“重新下移，上下联动”创建平安和谐环境，充分发挥基层综治组织的“第一道防线”作用，维护全县社会和谐稳定，现就关于设立综治信访维稳工作站提出了如下工作方案：   一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建社会主义和谐社会的目标，在党委、政府的统一领导下，坚持“党政领导，综治牵头，机构不变，分工不变，联动运作”的原则，进一步理顺和强化维护稳定及社区综治信访维稳工作制度，整合人力资源，创新工作思路，完善组

2、织体系，建立社区综治信访维稳工作的长效机制，为“平安、和谐、繁荣新安”建设奠定坚实的基础。（一）社区综治信访维稳工作中心1.组成部门。综治信访维稳工作中心由社区治保主任、应急指挥中心，信访办、派出所、司法所、劳动所、计生科、城建科、经济科技科、安监办、出租屋综合管理所、国土所、工商所、交管所、宣传文化科等部门或单位组成，在xxxx社区维稳及综治委的统一领导下开展工作。社区治保主任负责综治工作中心的日常工作。2.组织架构。社区综治信访维稳中心设主任一名，由xxxx社区支部书记XXXX；设常务副主任一名，由社区治保主任XXXX同志担任。设兼职副主任多名

3、，由各组成部门或单位主要负责人担任。（二）社区综治办1.组成部门。整合社区民警、治(保)安员、出租屋管理员、计生协管员、人民调解员等力量，建立相应的工作机制，承担社区维稳综治方面的所有工作任务。社区综治办在xxxx社区综治工作中心和社区工作站的双重领导下开展工作。2.组织架构。综治办设主任一名，由社区工作站站长担任，对综治办所有工作全面负责，统一调配各部门的维稳综治力量；设常务副主任一名，由社区警长担任；设副主任一名，由治保主任担任，协助开展维稳综治工作。四、职责权力综治工作中心的主要职能是负责协助xxxx社区xxxx社区支部、办事处组织、指挥、协

4、调、监督、指导辖区各部门、单位、和广大群众开展综合治理、维护稳定、平安建设等工作，具体承担以下任务：1.贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护稳定和平安建设的方针、政策和整体部署，认真分析辖区治安形势，及时报告工作情况，提出工作建议。2.组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作，对排查出的不稳定因素进行研判预警，协调各组成部门研究防范措施和化解办法，协调处置重大矛盾纠纷和各类突发性和群体性事件。3.组织排查、协调整治治安重点区域、治安突出问题。4.指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实，组织做好禁毒、出租屋和流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪

5、、社区矫治、刑释解教人员安置帮教、铁路护路联防、学校周边整治、反走私、打假打传、国家安全人民防线建设和反邪教等工作。5.组织指导辖区内各社区、企事业单位积极开展基层平安创建活动。6.组织开展法制、维稳、综治、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训工作。7.督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况，落实考核奖惩措施。8.完成xxxx社区支部、办事处和上级有关部门交办的其他相关工作任务。五、运作方式及工作机制(一)部门设置。xxxx社区综治工作中心按照其职责任务下设三个工作室。——维护稳定工作室。协调组织各组成部门对

6、各自领域内的矛盾纠纷进行定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查，以“小事不出社区，大事不出xxxx社区”为目标，及时把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。及时分析各组成部门排查出的各类不稳定因素，对涉及多个组成部门的重大矛盾纠纷，按照“五个一”包案责任制，及时协调各相关部门妥善处置，对本级解决不了的，实行“导访制”，主动参与上访全过程，尽力引导群众依法有序上访，变被动应访为主动导访，最大限度地降低因信访所引发的社会负面影响，形成源头控访、依法导访、透明降访、服务减访、责任化访、综合治访的工作格局。——群防群控指挥工作室。按照防住路面、守住社区、控住

7、阵地，管住犯罪高发群体、特种行业和复杂场所，压缩多发性犯罪和可防性犯罪活动时间空间的整体思路，以及灵活机动、快速高效的要求，系统规划、统一布局、落实责任、突出重点、循序渐进，构建由xxxx社区支部、办事处统一领导，维稳综治工作中心组织协调，辖区派出所担当主力，各职能部门积极参与，专群结合、全面覆盖的社会治安防控网络。同时，要建立健全以公安民警为主导、专业治安防范力量为骨干、群防群治队伍为补充的治安联防工作网络。——人口服务管理工作室。深入“全员登记、联户管理、电脑建档、重点监控”的暂住人口管理体系，有效遏制暂住人员犯罪，组织做好青少年违法犯罪预防、

8、刑释解救人员安置帮教工作；加强出租屋的规范管理，建立出租屋业主、暂住人员管理制度和定期汇报制度；协调各级各部门加强对流动人