经济转型升级综合评价指标体系研究-以徐州为例

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1、经济转型升级综合评价指标体系研究-------以徐州为例41235课题研究综述综合评价指标的选取综合评价体系的构建综合评价体系得分计算分析提高徐州经济增长质量的政策建议研究目录Page3研究目录41235课题研究综述综合评价指标的选取综合评价体系的构建综合评价体系得分计算分析提高徐州经济增长质量的政策建议1.课题研究综述改革开放30年来，徐州经济的发展取得了一定的成绩，2013年为4536亿元，增长11.2%，排名江苏第五，全国第26位，经济增长速度较快。但是这种高速增长是建立在“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型经济增长方式之上的，始终与“不平衡、

2、不协调、不可持续”的问题共存，面临不转型升级则举步维艰的挑战。因此，只有坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，才能促进经济社会和人的全面发展，应在保持经济增长速度较快的基础上，稳步提升经济增长的质量，保证经济的可持续性发展，“打造徐州经济升级版”。本课题在充分调研徐州经济社会发展基本情况的基础上，参考中外相关经济综合评价指标体系研究的文献，研究了以下内容：（1）以徐州为例，科学选取了反映经济结构、质量、效益和可持续发展的指标；（2）建立了全面反映我市经济科学发展、提质增效、转型升级的统计指标体系；（3）以绿色GDP为主线，建立徐州经济转型升级发展综合

3、评价模型；（4）提出了促进徐州经济转型升级的政策建议。课题研究综述课题研究综述研究的基本思路是：首先对中外相关经济综合评价指标体系研究的文献进行研究，然后利用模糊层次分析法，建立一个以绿色为主线的经济转型升级综合评价模型，再利用所建立的综合评价模型，以徐州市为例，用定量的方法评价徐州经济转型升级的状况，最后对徐州低碳经济发展提供政策建议。Page6研究框架Page72.综合评价指标的选取评价徐州市以绿色GDP为主线的经济转型升级发展状况，选取评价指标，首先应该确定评价指标的选取原则。明确评价指标设计原则之后，使选择的指标更加具体，这样以绿色GDP为主线的

4、经济转型升级评价指标体系才能够更加科学合理。为了尽量科学准确地建立以绿色GDP为主线的经济转型升级评价指标体系，根据系统论思想，设立以下选择指标原则：综合评价指标的选取（1）全面性原则评价指标体系应是尽可能全面地反映各种因素的指标，既要考虑经济因素，又要考虑社会因素，要考虑企业因素，还应该考虑消费者的因素。各种指标有机组合，组成一个比较全面的指标体系。（2）可操作性原则评价指标体系中的指标内容要简单明了，要有明确的含义，要考虑指标量化和数据取得的难易程度等问题，指标应该能从现有的统计资料中直接获得，或能通过对现有资料的整理间接获得，指标的计算方法应当明确，不

5、要过于复杂，以保证指标体系的顺利建立。综合评价指标的选取（3）层次性原则以绿色GDP为主线的经济转型升级评价指标体系是一个复杂的体系，它可分为若干个较小的亚系统，亚系统又可分为若干子系统。在较高层次上，应选择一些概括性指标，越往下指标应越具体、细化。这样可以使指标体系更系统、更有条理性和逻辑性。（4）定量分析与定性分析相结合原则对所有的指标尽量进行量化，但是要对所有的指标都进行量化是很难办到的，勉强量化反而会适得其反，在这种情况下，就应该进行定性分析，这样才能够更加准确地反映以绿色为主线的经济转型升级发展的实际运行状况。因此，应该坚持定量分析与定性分析相结合

6、的原则。综合评价指标的选取（5）3R原则是指减量化（Reducing）、再循环（Recycling）和再利用(Recycling)，绿色经济就是为了降低温室气体的排放，同时减少污染。在这个过程中，应该对现有的技术进行改造，使污染物减量化，废弃物再循环、再利用，在发展经济的同时，兼顾人与自然的和谐发展。为了便于指标的选取，可以将经济转型升级发展综合评价体系分解为4个子体系，即经济增速体系、经济效益体系、经济结构体系、环境治理体系，然后将这些子体系分解为相应的指标。(指标的计算与处理见报告)具体如下所示：综合评价指标的选取综合评价指标体系总体系子体系指标经济转型

7、升级综合评价指标体系经济增速体系城镇化质量系数GDP与固定资产投资之比居民人均可支配收入与人均GDP之比居民收入经济效益体系全社会劳动生产率工业企业总资产贡献率资产负债率经济结构体系居民消费率税收占GDP的比重工业产值占GDP比重建筑业产值占GDP比重第一产业产值占GDP比重第三产业产值占GDP比重环境治理体系治污施工项目完成率Page133.综合评价体系的构建运用模糊层次分析法对以绿色GDP为主线的经济转型升级发展进行综合评价，首先就要建立经济转型升级发展指标体系递阶层次。基于上节中经济转型升级发展综合评价指标体系的构建，将整个指标体系分为目标层、准则层

8、和指标层。指标层用于评价准则层，准则层则综合起来评价