企业破产程序

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1、破产程序的基本流程一般破产案件的流程纳入国务院破产计划调整的破产案件的流程依据《企业破产法》第133条的规定及人民法院的审理实践，破产案件包括两种类型：一种是依据《企业破产法》和相关司法解释操作，不纳入国务院有关破产计划调整的案件，称为一般破产案件，按照一般破产程序进行；另一种是纳入国务院破产计划调整的案件，除适用《企业破产法》和相关司法解释外，还执行国务院有关专门适用于纳入国务院计划调整破产案件的政策文件，其破产程序与一般破产案件的程序略有不同。以下简要说明两类破产案件的操作流程。一、一般破产案件的流程（见图示一）图

2、示一：一般破产程序流程图（一）当事人申请当破产申请是破产程序启动的初始条件。我国《企业破产法》规定企业破产程序的启动采取“申请主义”。两种人具有破产申请人资格：一是债务人；二是债权人。（见图示二）如系债务人申请，首先应当区别企业性质，取得上级主管部门、或者开办人、或者股东会议的同意。其次，应当委托有资质的中介机构对企业的资产状况予以审计，以印证该企业是否已达破产界限。再次，应当拟定好破产预案。破产预案中应当包括妥善安置职工的内容以及企业的资产、债权、债务等相关情况。然后，持相关材料向有管辖权的人民法院提出书面申请。依据

3、《企业破产法》的规定，债务人申请企业破产时应提交的材料包括：破产申请书（载明申请人、被申请人的基本情况、申请目的、申请的事实和理由，以及人民法院认为应当记载的其他事项）、财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、企业职工情况和安置预案，以及职工工资和社会保险费用支付情况等。如系债权人申请债务人破产，则与债务人申请不同。债权人应当向有管辖权的人民法院提交破产申请书，并应当提交证明债权存在、债务人不能清偿到期债务的证据。图示二：破产申请从申请目的来说，债务人可以向人民法院提出重整申请、和解申请或者破产清算申请；债

4、权人可以向人民法院提出重整申请和破产清算申请。破产申请可以撤回。《企业破产法》第9条规定：“人民法院受理破产申请前，申请人可以请求撤回申请。”人民法院准许申请人撤回破产申请的，在撤回破产申请之前已经支出的费用由破产申请人承担。总体步骤：破产申请与受理→(一)破产申请→(二)立案审查→(三)案件受理→(四)案件受理后的工作→债权的申报与登记→债权人会议→破产和解→企业整顿→破产宣告→破产清算→裁定破产程序终结→企业注销登记。每一步具体工作内容及注意事项：第一步、债务人(拟破产企业名称)提出破产申请的应当提交如下材料：(1

5、)破产申请书;见附件。(2)企业主体资格证明;(营业执照)(3)企业法定代表人与主要负责人名单;(写一份申请人企业的法定代表人、主要负责人的名单)(4)企业职工情况和安置预案;(写一份报告)(5)企业亏损情况的书面说明，并附审计报告;(写一份说明;委托审计部门进行审计并出具报告)(6)企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等;(会计账册)(7)资产负债表等有关会计报表;(工商年检报表、会计账册报表)(8)企业在金融机构开设账户的详细情况，包括开户审批材料、账号、资金等;(写一份说明)(9

6、)债权清册，应列明企业的债务人名称、住所(包括邮政编码、电话等)、债务数额、发生时间和催讨偿还情况;(按项目列表)(10)债务清册，应列明债权人的名称、住所(包括邮政编码、电话等)、债权人债权数额、发生时间和偿还情况;(按项目要求列表)(11)企业涉及的担保情况;(提供担保合同)(12)企业已发生的诉讼情况。(提供对被破产企业破产以前做出的法院判决或起诉文书)附申请书文本格式：企业法人破产还债申请书________________________________________申请人：(基本情况)请求事项：(写明请求人

7、民法院裁决申请人破产还债)事实与理由：(应当写明申请人企业成立时间至申请时间形成的债务，注册资金数额，经审计达到资不抵债的地步，主要原因，并证明债务数额，包括有关的合同文本、公正文书、担保协议、往来帐目以及债务人不能清偿债务的事实等)此致人民法院申请人：年月日注：1、国有企业向法院申请破产时，还应当提交其上级主管部门同意其破产的文件;其他企业应当提供其开办人或者股东会议决定企业破产的文件。2、申请破产的债务人系三资企业、有限责任公司、股份有限公司，无上级主管部门的，应提交股东大会或董事会决定申请破产的决议。3、被申请破

8、产企业的资产涉及房产、土地使用权的，还应提交政府部门颁发的房产证明、土地使用权证明。4、被申请破产企业对外有财产抵押的，应提交有关抵押合同、抵押登记等有关材料。5、被申请破产企业设有分支机构或全资子公司的，应提交分支机构或全资子公司的会计报表、资产情况、债权债务清册等。6、被申请破产的企业投资，与其他企业开办联营企业、三资企业、有