江苏润祥建设集团公文管理规定

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1、江苏润祥建设集团公文管理规定第一章总则第一条为了适应本集团工作需要，推进公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本规定。第二条本规定适用于集团及各公司公文处理工作。第三条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。第二章公文种类第五条本集团公文种类主要有：（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。（二）决定。适用于集团或各公司对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、集团变更或者撤销各公司不适当的决定事项。

2、（三）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。（四）通知。适用于发布、传达要求各公司和部门周知或者执行的事项，批转、转发公文。（五）报告。适用于向上级单位和政府部门汇报工作、反映情况，回复上级单位的询问。（六）请示。适用于向上级单位和政府部门请求指示、批准。9（七）函。适用于不相隶属公司、部门之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。（八）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。第三章公文格式第六条公文一般由发文单位标志、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印

3、章、附注、附件、抄送单位、印发单位和印发日期、页码等组成。（一）发文单位标志。由发文单位全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文单位全称或者规范化简称。（二）发文字号。由发文单位代字、年份、发文顺序号组成。（三）签发人。上行文应当标注签发人姓名。（四）标题。由发文单位名称、事由和文种组成。（五）主送单位。公文的主要受理单位，应当使用单位全称、规范化简称或者同类型单位统称。（六）正文。公文的主体，用来表述公文的内容。（七）附件说明。公文附件的顺序号和名称。（八）发文单位署名。署发文单位全称或者规范化简

4、称。（九）成文日期。署会议通过或者发文单位负责人签发的日期。9（十）印章。公文中有发文单位署名的，应当加盖发文单位印章，并与署名单位相符。（十一）附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。（十二）附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。（十三）抄送单位。除主送单位外需要执行或者知晓公文内容的其他单位，应当使用单位全称、规范化简称或者同类型单位统称。（十四）印发单位和印发日期。公文的送印单位和送印日期。第七条公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。第八条公文用纸幅面采用国际

5、标准A4型。第四章行文规则第九条行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。第十条向上级单位行文，应当遵循以下规则：（一）原则上主送一个上级单位，根据需要同时抄送相关上级单位和同级单位，不抄送下级单位。（二）各公司向集团请示、报告重大事项，应当经本公司总经理批准；受双重管理部门属于职权范围内的事项应当直接报送集团主管部门。（三）部门的请示事项，如需以公司名义向集团请示，9公司应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报集团。（四）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。第十一条向下级单位行文，

6、应当遵循以下规则：（一）主送受理单位，根据需要抄送相关单位。各公司重要行文应当同时抄送集团。（二）集团职能部门和各公司之间行文只能采用意见和函两类公文形式，不得用“红头文件”格式。（三）集团职能部门向受双重领导的各公司职能部门行文，必要时抄送该部门所在公司经理室。第五章公文拟制第十二条公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。第十三条公文起草应当做到：（一）完整准确体现发文意图，并同现行有关公文相衔接。（二）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提措施和办法切实可行。（三）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，

7、表述准确，文字精炼。（四）文种正确，格式规范。（五）集团、公司9负责人应当主持、指导重要公文起草工作。第十四条公文文稿签发前，应当由发文单位办公室进行审核。审核的重点是：（一）行文理由是否充分，行文依据是否准确。（二）内容是否完整准确体现发文意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。（三）涉及有关部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。（四）文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。（五）其他内容

8、是否符合公文起草的有关要求。需要集团审议的重要公文文稿，审议前由发文单位所在的公司办公室进行初核。第十五条经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草单位并说明理由；符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的，由起草单位修改后重新报送。第十六条公文应当经集团或公司负责人审批签发。重要公文和上行文由集团或公司主要负责人签发。除签发人外的其他主要审核人应在发文稿纸会签栏签名。签发人签发公文，应当签