省教育厅关于坚决规范中小学办学行为切实减轻学生过重

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1、贵州省教育厅文件（黔教基发[2011]85号）省教育厅关于坚决规范中小学办学行为切实减轻学生过重课业负担全面提高教育教学质量的意见各市(州、地)、县(市、区、特区)教育局，省级示范性普通高级中学：中小学生课业负担过重是长期以来困扰基础教育的顽症，严重扭曲了基础教育的性质和任务，阻碍教育事业的持续健康发展，严重违背了学校教育“健康第一”的指导思想，直接损害了广大青少年学生的身心发展和健康成长，危害民族的未来。为贯彻落实《贵州省中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2011年)》中“减轻学生过重课业负担，全面提高教育质量”的精神，坚决纠正一些地方和学校增加学生课业负担的

2、违规办学行为，切实减轻中小学生过重课业负担，全面提高教育教学质量，深入实施素质教育，特提出如下意见。一、坚持“八个严控”，规范中小学校办学行为11(一)严控在校时间。小学生每天在校学习时间(包括自习)不得超过6小时，初中生不超过7小时，普通高中学生不超过8小时。中小学一律取消统一的早自习，义务教育阶段学校上课时间不得早于8：00，普通高中上课时间不得早于7：30。寄宿制学校早上统一起床时间小学和初中不得早于7：00，普通高中不得早于6：30；晚自习时间不超过2课时，就寝熄灯时间小学和初中不得晚于22：00，普通高中不得晚于22：30。保证小学和初中学生每天睡眠时间不少

3、于9小时，普通高中学生不少于8小时。(二)严控课程课时。全面实施国家课程计划，按照《贵州省义务教育课程计划》和《贵州省普通高中课程方案》开齐课程，开足课时，不得随意增减课程和课时，不得设置应付检查的双课表，不得挤占音、体、美课时，不得随意提高教学难度，不得随意提前结束课程和搞突击教学。要以制度和措施切实保障学生在校集体体育锻炼时间每天不少于1小时(含体育课、早操、课间操和学生集体体育活动时间)，保障开展团队活动和社会实践等活动的时间。(三)严控家庭作业。小学一、二年级不得留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业每天控制在1小时以内。初中学生书面家庭作业每天不得超过1．5小

4、时，普通高中不超过2小时。学校要加强对各科作业布置的协调管理，严格控制每天各学科家庭作业总量，教师可根据学生水平差异布置不同的作业。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业，双休日及节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚学生。11(四)严控集体补课。严格按照省教育厅下发的校历开展教学工作，不得利用寒暑假、周末、节日及课余时间组织中小学生进行补课。严禁拖延上课时间和利用午休时间组织学生学习。课程安排的学生自习时间不得分配到学科，任何老师不得利用自习时间上课或补课。学校不得利用晚自习时间上课、补课，义务教育阶段学校不得组织走读学生参加在校晚自习。在职教师不

5、能在中介机构、补习场所等进行有偿补课，也不能进行有偿家教，一经查实，取消评职、评优、评特资格。(五)严控教辅资料。必须在省教育厅下发的中小学用书目录选订学生用书，严禁使用省定教学用书目录以外的教学用书和音像制品。严禁教师采取布置作业、集体讲解等形式变相统一征订各种资料。征订中小学推荐用书目录中的配套教辅资料，小学每个学科不得超过一册，初中、高中不得超过两册，除此之外的教辅资料一律不得进入学校。(六)严控考试次数。小学只在每学期期末进行一次学科检测，低年级可以作业方式代替检测；初中每学期实行期中、期末两次学科检测；普通高中实行学分考试和省组织的学业水平考试。不得组织学生

6、参加未经市(州、地)及以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其他竞赛、考级等活动。不得以升学率给学校排队，不得以考试成绩对班级、教师和学生进行排名和奖惩，不得以任何形式公布学生成绩，不得向家长和社会发布喜报、红榜等变相排名的信息。各级教育行政部门不得以高考、中考升学率对下一级教育行政部门和学校进行奖惩。11(七)严控招生秩序。义务教育阶段严格执行就近入学的规定，由县级教育行政部门划定入学片区，任何学校不得举行或变相举行任何形式的入学考试。不得将各种竞赛成绩、奖励和各种考级证书作为入学或分班的条件和依据。公办普通高中原则上在本地范围内招生，不得作违规招生宣传，坚决制止对

7、高考成绩的各种炒作，不得采取经济手段招生，不得接收已按规定程序被其他学校录取的学生。原则上不允许跨县招生，确实需要的，必须在市(州、地)及以上教育行政部门下达的招生计划内执行。各市(州、地)要严格控制跨县招生，制定详实的招生方案并报省教育厅备案。2011年市(州、地)所辖的省级示范性普通高中面向全省招生名额在2010年的基础上减半，2012年起不再面向全省招生(民族班、宏志班和社会力量举办的学校除外)。2011年省级示范性普通高中面向辖区内初中分配招生指标比例占招生计划的4O％，2012年不低于50％，并以此作为省级示范性普通高中复查、升类、评优等的