兰铁政工调研

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1、兰铁政工调研第49期兰州铁路局办公室（党委办公室）2010年11月30日【深入开展“创先争优”活动专题之五】提升领导能力 推动科学发展兰州西车辆段党委书记 黑晓明兰州西车辆段党委在创建学习型领导班子过程中，坚持以提升领导班子成员的综合素质为前提，以推动科学发展为目的，抓住理论学习、调查研究、完善决策、履行职责等关键环节，努力提高领导班子的执行能力、创造能力和驾驭能力。一、加强理论学习，不断提高综合素质1.落实学习制度。认真落实党委中心组学习制度，突出内容安排的系统性、中心发言的全员性、计划兑现的

2、严肃性，确保每次学习必须有计划、有主题、有中心发言、有互动交流。坚持每月组织班子成员进行不少于8个小时的集体学习，引导大家把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，强调坐得下来、静得下心、学得进去，真学、真思、真悟，逐步养成认真读书、刻苦学习的好习惯，形成勤于思考、研究问题的良好学气。2.创新学习形式。运用多种形式，增强学习的吸引力和实效性。邀请省委党校、路局党校的专家学者就学习型党组织建设、转变经济发展方式、闭环管理等做专题讲座、政策咨询，使班子成员开阔学习视野，提升理论水平。聘请路

3、局业务部门负责人，就大规模铁路建设、“三重一大”问题决策、创先争优活动、“三不让”工作、社会保险等专题给段领导班子成员、中层干部进行专题解读、系统讲解，提高领导干部的政策水平，增强了学习的针对性。采取段领导班子、车间（科室）干部联组学习的形式，引导领导干部学得更多一些、钻得更深一些，在联动、互动中增强学习动力，增强了学习效果。3.加强个人自学。注重激发班子成员“我要学习”、“我要提高”的能动意识，对个人自学的内容、时间、要求等既做出约束性的规定，又留足自主选择的空间。在完成规定学习篇目的同时，坚

4、持每季度定期推荐政治、经济、历史、文化、管理等方面的经典书籍，要求个人选定2本，由段党委集中购买配发到领导干部手中，引导班子成员完善知识结构，增强履职能力。二、深入调查研究，有效破解发展难题1.在调研中触及自我，促进思想观念转变。在领导班子中开展了“解放思想、统一思想，加快推进铁路现代化建设”大讨论和学习调研活动，采取班子成员面对面听取职工群众意见、召开座谈会与职工群众讨论等形式，引导班子成员触及思想、触动灵魂、对照反思，切实转变与铁路现代化建设不适应、不符合的固步自封、因循守旧、等待依靠、小进

5、即满等陈旧观念，努力树立改革创新、开拓进取、奋发有为、永不满足等意识。以解放思想促进统一思想，为全段科学发展打牢思想基础。2.在调研中倾注真情，增强服务职工意识。开展领导干部“进百个班组、解百道难题”活动。段领导班子成员每人联系2个班组，中层管理干部每人联系1个班组，全段干部共联系包保生产班组113个。领导班子成员带头落实联系班组工作制度，坚持深入联系班组开展调查研究，通过现场检查、跟班作业、座谈交流、专题解剖等形式，掌握班组的生产状况，了解职工的思想动态，把调研的过程作为亲身体验职工劳动、真情

6、感受职工心声、耐心倾听职工诉求的过程，有针对性地帮助班组解决了一些实际问题。调研活动开展以来，全段中层以上干部帮助联系班组解决安全管理、设备质量、生产环境、文化建设等方面的实际问题267个，进一步增强了广大干部依靠职工、服务职工的意识，密切了党群干群关系。3.在调研中凝聚智慧，探索破解难题方法。根据每名班子成员的分工，明确每个人在创建学习型领导班子中的工作重点，把创建学习型领导班子分析查找的5个方面的问题以及深入学习实践科学发展观需要进一步整改的问题，进行分解细化，确立了10个重点调研课题，每个

7、课题指定一名班子成员为课题组长，组成10个调研组开展攻关。各调研组下现场、到车间，问情于民、问需于民、问计于民，了解现场实情，组织座谈讨论，进行理性思考，在此基础上，认真撰写调研报告，形成了《优化列检作业方式，更好地服务运输生产》、《实施闭环管理，加强站修工作》等调研成果。经过段领导班子反复研究论证，及时将优秀调研成果吸纳到段三年发展规划之中，对推动全段发展发挥了重要作用。三、坚持民主决策，切实提高决策质量1.规范议事程序。严格执行民主集中制，凡属“三重一大”事项的决策，要经过如下程序：问题的提

8、出和依据——深入调研论证——充分听取意见——基本形成共识——提交领导班子决策。在议事过程中，坚持做到“两先两后”，即先酝酿讨论、后付诸表决；班子成员中的副职先发言、党政正职最后表态，防止堵塞他人言路，真正进行民主议事。实行决策中的票决制、签认制，推行决策落实责任制，促进了班子集体决策的民主化、科学化和规范化。2.注重沟通交流。对需要领导班子集体决策的“三重一大”事项，坚决做到“三个不”，即：党政主要领导沟通不到位不上会；党政主要领导与分管副职沟通不到位不上会；沟通中有较大的意见分歧不上会。在注重