国家科技计划项目预算申报书编写说明

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1、附件2：项目预算申报书编写说明一、预算申报材料要求必须提交的预算申报材料预算申报书正式书面文件统一使用A4纸，双面打印。预算申报书内容及装订顺序：◆项目预算申报书封面◆承诺书◆项目有关报表A1~A6◆项目预算说明书◆项目自筹经费来源证明◆购置（试制）大型设备申请书◆设备报价单（单价≥10万元的设备须提交此材料）*......二、预算编报原则及总体要求1、预算编报原则预算编报应当根据项目研究开发任务的实际需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，科学、合理、真实地编制项目经费预算。目标相关性原则：项目预算应与项目研究开发任务密切相关，预算的提出应该围绕项目目标、研究任务及技术路线等内

2、容进行测算。4政策相符性原则：项目预算应符合有关财政预算管理、科技计划（专项）经费管理以及国家财务制度等的规定，符合“十二五”科技计划经费管理改革要求。经济合理性原则：项目预算需求应当结合研究开发的现有基础、前期投入和支撑条件，本着实事求是、经济合理、提高效益的原则测算提出。2、预算编报的总体要求（1）预算的组织编报：项目承担单位财务部门、项目负责人会同合作单位有关人员共同编制项目预算申报书，项目承担单位对预算编制的真实性负责。（2）预算编报准备工作：在编制预算之前，应确认完成以下两方面的工作：◆项目研究目标、内容、技术路线、研究周期、参加单位、参加人员及研究任务分解等内容已明确。◆认真学

3、习理解国家有关政策、制度的要求。（3）预算编制的任务依据：编制预算必须以确定的研究任务为依据，项目名称、编号、负责人、承担（合作）单位、主要研究任务、实施周期等，不得随意变更。（4）支出预算和来源预算必须同时编制：采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制课题预算。平衡公式为：支出预算合计＝来源预算合计各项支出预算不得简单按比例编列，不得编报不可预见费，也不得列入项目实施前发生的各项经费支出。（5）预算编制的规范性要求：4◆金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，各支出科目预算数据精确到小数点后面两位。各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币

4、。◆编码与数据平衡关系：预算申报书中有关编码应填写准确，数据之间满足有关的平衡关系。◆名称的规范性：所有项目和项目承担单位的名称，应填写正式全称，项目承担单位名称与单位公章必须一致，项目承担单位名称与其开户名称必须一致，如有不一致的情况，必须提供证明文件。预算申报书中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称。◆签字盖章：项目预算申报书必须经项目承担单位法定代表人、项目负责人、项目承担单位财务部门负责人以及预算编制人签字或盖章，并加盖项目主管部门、项目牵头单位公章。（6）预算申报书的填报内容：项目预算申报书填报封面、项目基本情况表A1、任务参加人员基本情况表A2、任务预算

5、表A3~A6，预算编制说明材料等（预算说明书和各种补充说明材料）。（7）对预算编制说明材料的要求：◆预算说明书是经费预算的一部分，必须按照规定格式、内容等要求详细编写预算说明书。◆对出资证明的要求：4除申请专项经费外，若存在自筹经费的，需提供出资证明及其他相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该任务研究的其他财政资金等。原则上，谁出资谁证明，所有自筹经费证明均应说明经费的来源、金额及具体用途等。◆购买单价超过100万元大型设备须编制“大型设备申请书”，试制单价超过100万元的设备需提交大型设备试制方案和成本分析。其他补充材料如设备报价单要求在报送时一并提交。（8）间接费用注

6、意事项项目间接费用参照《财政部科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（该文件详见科技部外网）中规定的项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。即，间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下：500万元及以下部分不超过20%；超过500万元至1000万元的部分不超过13%；超过1000万元的部分不超过10%。间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。间接费用按项目统一核定。如果有多个单位共同承担一个项目任务的，由项目承担单位和项目合作单位根据各自承担的研究

7、任务和经费额度，协商提出间接费用分配方案，在项目预算申报书（表A6）中明确。4