浅析如何加强消防监督执法

《浅析如何加强消防监督执法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、浅析如何加强消防监督执法摘要：消防部队作为履行执法职能的部门，在监督执法活动中代表的是消防部队和政府的形象。从实质上看影响的则是党群关系，它直接关系着人心向背，关系着党的执政地位和执政环境，关系着改革发展稳定的大局。城市的建设和旧城的改造也日新月异，但消防工作如何进一步加大工作措施，强化消防监督管理，改变相对滞后的旧体制下的消防管理模式，适应当前经济发展的需要，最大限度地减少火灾的损失，为经济发展创造一个良好的安全环境，保障经济建设的正常运行是当前面临的一个重要问题。一、消防监督执法工作中存在的问题（一）全社会消防安全意识不强随着经济建设的发展，个体私营

2、企业、合资企业等各类经济实体相继发展，旧城改造和城市扩张建设的步伐加快，在这些新（扩）建项目中消防安全工作有的缺乏同步规划，有的缺乏同步建设，随意搭建厂棚、工房、缩小防火间距和改变建（构）筑物结构，给消防监督工作增加了难度。有的领导单从地方经济发展考虑，出现了不该出现的“关心”、“过问”，要求消防部门开“绿灯”而忽视了消防安全；有的在城市扩建和旧城改造中各类工程图纸未经消防审核或验收，擅自施工或投入使用，造成旧帐未还又添新帐。（二）政府管理企业的职能正在逐渐弱化随着经济体系的变革，企业成为市场经济中独立法人，有的重组转变为企业集团，有的脱离了原系统。过去

3、的消防监督管理由抓系统、抓行业变成直接面对成千上万的企业。乡镇企业、三资企业的发展，个体工商户的壮大，加上消防监督人员的缺乏，大量无主管系统企业的出现，使消防管理工作数量增加，原有的一套管理模式已显得相对滞后。（三）企业员工的消防安全素质较低制衣、制鞋、家私等劳动密集型加工企业的增多，农村大量的剩余劳动力涌入城市，变成各类企业的临时工，计件计酬、多岗多酬对脱离农村的剩余劳动力有较强的诱惑，出现了一种哪里钱好赚就去哪里的现象。劳动用工制度的改革，加快了人员的流动，根本无暇顾及消防安全知识培训，人员的流动，岗位的更换造成了员工消防素质的降低。单位和部门的领导

4、对消防工作认识重视不够，不能正确处理安全与生产的关系。重生产轻安全的思想不同程度的存在，平时疏于防范，注重经济效益的产生，在消防器材、设施和员工培训等方面不肯投入，一旦发生火灾又无能为力。同时无章可循，有章不循的现象仍然存在，有些单位缺乏对专业技术人员的安全培训。不懂规程和规章制度、违章操作的现象仍然存在。（四）消防监督观念陈旧，作风飘浮在消防监督过程中，不少同志缺乏与时俱进的观念，习惯于老经验、老办法的思维，固步自封，仍然小米加步枪的思想去面对日新月异的新时代；法律意识不够强，对一些习惯性的但却不是具有合法性、合宪性的作法抵制不够，转变执法工作方式不快

5、。管理与服务关系没有理顺，以管人者自居，随意执法，冷漠执法的情况不时出现，文明执法，人性化执法意识没有养成。在公安部“五条禁令”出台后，个别消防监督人员流传一种“宁当饭桶，也不丢官帽”的口头禅，工作消极、被动，使消防执法工作力度不够。（五）消防监督执法不够透明化一些单位和个人重视领导的意见，轻视群众的呼声，立警为公，执法为民的意识没有入脑入心。执法目的动机不纯，利益驱动成分严重，对个别违反消防法规的案件只要有利就千方百计地办，无利便绕着走，为钱办案的问题尚未彻底解决。执法不公、不正、不廉的现象时有发生，存在办关系案、人情案，量处量罚额度随心所欲的现象，应

6、该罚的碰到求情或熟人找来了就以其他名目少罚或不罚，造成同样的违法行为不同的处罚结果，削弱了法律的尊严和权威性。二、消防监督执法工作的对策与建议（一）完善消防监督执法规范《中华人民共和国消防法》和公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》明确了各级政府主管部门及各企事业单位的消防管理职责。监督执法工作是整个基层部队工作的根基，是推动消防事业长远发展的基石，各项消防工作部署、措施的落实靠基层，成效也主要体现在基层。通过严格公正文明的监督执法，努力提高保护人民生命和财产安全，有效调节和解决各种社会矛盾，细化各级政府主管部门、基层组织及各企事业

7、单位的消防管理职责,认真落实“谁主管,谁负责”的原则,实行综合治理,使消防安全责任与单位、个人经济利益、政治待遇挂钩,调动广大干部和职工做好消防工作的积极性。（二）加强消防宣传力度加强消防宣传,这就需要各级公安消防机构改变以往传统的宣传方式和手段,不仅要依靠政府、教育等部门,还要借助一些电视、广播、报纸等新闻媒体,应用这些现代化的传媒来宣传消防知识、消防法律、法规,通过一些典型的宣传,将公安消防部队执法为民的良好形象树立起来,以让更多的人民群众都能理解和支持消防工作。通过各种新闻媒体,将一些典型的消防违章违法行为曝光出来,要让更多的人认识到火灾的危害性,

8、从而自觉遵守消防法规。利用各类火灾案件，结合实际进行宣传，并根据季节企业的特点，